РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАДЫЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК КАДЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «13» марта 2023 года № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ
(РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В СФЕРЕ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ П, КАДЫЙ
КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Костромской области от 31 июля 2012 года № 313-а «О департаменте государственного регулирования цен и тарифов Костромской области», Уставом муниципального образования городское поселение п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области, в целях обеспечения надежного теплоснабжения объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области, администрация городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области
п о с т а н о в л я е т :
Глава администрации городского
поселения п. Кадый Кадыйского
муниципального района Костромской области В.А. Чистяков
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского поселения п. Кадый
Кадыйского муниципального района
Костромской области
От 13 марта 2023 г. № 22
ПОРЯДОК
предоставления из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области
1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее – Субсидии) в целях возмещения недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» для обеспечения надежного теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.
1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуры предоставления субсидий из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области организациям коммунального комплекса (далее – Получатели субсидий) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области (без учета НДС) и определяет:
1.2.1. Условия и порядок предоставления Субсидии, а также результаты предоставления Субсидии;
1.2.2. Требования к отчетности;
1.2.3. Порядок возврата Субсидий в бюджет городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
1.2.4. Осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
1.3. Целью предоставления Субсидий из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области (далее – местный бюджет) организациям коммунального комплекса является возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию, отпускаемую всем категориям потребителей на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как получателю бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего порядка, является Администрация городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области (далее по тексту – Администрация, главный распорядитель как получатель бюджетных средств).
1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области о бюджете городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
1.6. Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора – запрос предложений, который указывается при определении получателя субсидии главным распорядителем как получателем бюджетных средств или иной организацией, проводящей в соответствии с правовым актом отбор (в случае, если это предусмотрено правовым актом), на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе;
1.7. К категории Получателей субсидий относятся юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (о внесении изменений в решение о бюджете).
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")(с момента реализации технической возможности), а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием в объявлении о проведении отбора:
нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
может быть ранее:
проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам отбора и отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;
проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам
запроса предложений и имеется информация о количестве получателей субсидии,
соответствующих категории отбора;
главного распорядителя как получателя бюджетных средств или иной организации, проводящей в соответствии с правовым актом отбор;
настоящего Порядка;
или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии в соответствии с настоящим Порядком;
предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
заключения соглашения;
13) даты размещения результатов отбора на едином портале в системе "Электронный бюджет" и на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора
3.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области Субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.
3.2. К участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, предъявляются следующие требования:
3.2.1. учредительными документами Получателя субсидий должна быть предусмотрена деятельность в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области по тарифам, установленным Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, не обеспечивающим фактического предъявления запланированных объемов реализации получателя Субсидий, необходимых для реализации производственных программ;
3.2.2. соответствие Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение)
следующим требованиям:
реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Получателями субсидии;
лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные в пункте 1.2. настоящего Порядка;
физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
3.3. Размер субсидии определяется как разница между плановым объемом реализации тепловой энергии, принятым в тарифнобалансовом решении Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области для Получателя субсидий на соответствующий финансовый год, и фактическим объемом реализации тепловой энергии потребителям на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области и рассчитывается по следующей формуле (без учета НДС):
Cn = Tu (Vt – Vf) , где
Сn – размер Субсидии, предоставляемой в целях возмещения недополученных доходов (рублей в месяц);
Tu – тариф на коммунальные услуги, установленный Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области;
Vt – объем реализации, установленный Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области.
Vf – фактический объем реализации, полученный в результате оказания услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
3.4. Участником отбора для подтверждения его соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком представляются следующие документы:
1) заявку, оформленную по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;
2) расчет размера Субсидии согласно приложению №2 к настоящему Порядку;
юридических лиц), выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявки посредством межведомственного взаимодействия. Лица, претендующие на получение Субсидии, вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в данном подподпункте;
4) заверенные копии учредительных документов;
5) заверенные копии документов, подтверждающие объем оказанных услуг юридическим лицам (акты, счет-фактуры и др.);
6) информацию по начислению платежей населению за отопление за соответствующий месяц от АО «ЕИРКЦ» и (или) другого юридического лица, осуществляющего деятельность по начислению и сбору платежей с населения;
Субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским поселением п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.
3.5. Заявка, в том числе включенные в ее состав документы, должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются.
3.6. Копии документов, включенные в состав заявки, должны быть заверены подписью лица, уполномоченного на осуществление указанных действий и скреплены печатью юридического лица, подписью индивидуального предпринимателя и печатью в случае ее наличия.
Ответственность за достоверность представляемых сведений несет руководитель организации.
3.7. Все листы заявки, в том числе включенные в ее состав документы, должны быть пронумерованы и сшиты, место скрепления документов должно быть заверено печатью организации (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица с указанием количества листов.
Заявки, подаваемые участниками отбора, должны включать, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, подаются участниками отбора в запечатанном конверте в комиссию по проведению отбора в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора.
Один участник отбора может подать только одну заявку в рамках одного отбора.
3.8. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пункте 3.4 с указанием даты их поступления;
3.9. Для рассмотрения заявок главный распорядитель бюджетных средств создает комиссию по проведению отбора на получение субсидии (далее - Комиссия).
Состав и порядок работы комиссии определен приложением № 3 к настоящему Порядку.
3.10. Заявка может быть отозвана участником отбора до окончания срока приема заявок путем направления в комиссию по проведению отбора соответствующего письменного обращения способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.
В этом случае участник отбора вправе подать новую заявку до истечения срока приема заявок. Заявка с внесенными в нее изменениями (далее - Уточненная заявка) должна быть оформлена в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим Порядком к оформлению заявки.
Уточненная заявка подается в комиссию в бумажном виде. Уточненные заявки, поступившие со дня окончания приема заявок, не учитываются, содержащиеся в них изменения заявки не рассматриваются.
3.11. В случае установления факта подачи одним участником отбора 2 и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки на участие в отборе таким участником не отозваны, все заявки на участие в отборе такого участника возвращаются.
3.12. Участник отбора вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений отбора. В течение двух рабочих дней с даты поступления запроса комиссия по проведению отбора направляет разъяснения в письменной форме, если указанный запрос поступил в комиссию не позднее, чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе.
3.13. Комиссия рассматривает заявку и документы участников отбора в течение 7 рабочих дней со дня ее поступления главному распорядителю на соответствие получателя субсидии категории, установленной пунктом 1.7. и условиям, установленным пунктом 3.2. настоящего Порядка, соответствия представленных организацией документов перечню, установленному пунктом 3.4. настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктами 3.5, 3.6., 3.7. настоящего Порядка, достоверности представленной организацией информации.
Главный распорядитель, в течение срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, проверяет документы, указанные в пункте 3.4. на предмет укомплектованности, достоверности содержащейся в представленных организацией документах информации, а также наличия оснований и условий предоставления Субсидии, в том числе, путем направления запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.
3.14. Основаниями для отклонения заявки участников отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие лица, претендующего на получение субсидии условиям, определенным пунктом 3.2. настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- подачи одним участником отбора 2-х и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки на участие в отборе таким участником не отозваны;
- несоответствие представленных документов условиям, установленным пунктами 3.5., 3.6., 3.7. настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
3.15. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в отборе Комиссия принимает решение о приеме или отклонении заявок участников отбора по основаниям, предусмотренным пунктом 3.14 настоящего Порядка.
Срок рассмотрения и оценки заявок участников отбора заявок не может превышать семь рабочих дней с даты окончания приема заявок участников отбора.
3.16. В случае если после окончания срока подачи заявок не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся. В случае, если после окончания срока подачи заявок подана единственная заявка на участие в отборе, отбор признается состоявшимся.
3.17. Комиссия оформляет единый протокол рассмотрения и оценки заявок
на участие в отборе, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе.
Оценка заявок на предмет определения победителя отбора осуществляется Комиссией одновременно с рассмотрением заявок.
3.18. Оценка заявок Комиссией и определение победителя отбора осуществляется Комиссией в Листах оценки участника отбора.
3.19. При определении победителя отбора применяется следующая схема: Комиссией заполняются Листы оценки каждого участника отбора и устанавливаются баллы за каждый критерий из расчета наличия положительного результата критерия, который равняется одному баллу. Далее определяется итоговая сумма набранных баллов путем суммирования всех баллов.
Участникам отбора присваиваются порядковые номера в следующем порядке: номер 1 присваивается участнику отбора, набравшему наибольшее количество баллов, номер 2 – участнику отбора, набравшему наибольшее количество баллов после номера 1, номер 3 и далее - по убыванию количества набранных баллов.
3.20. Победителем признается участник отбора, набравший наибольшее количество баллов.
3.21.В случае если несколько участников отбора набрали равное количество максимальных баллов, победителем признается участник отбора, подавший первым заявку на участие в отборе.
3.22. По результатам определения победителя отбора Комиссия принимает решение об определении победителя отбора.
3.23. На следующий рабочий день за днем определения победителя отбора на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая
следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) дата, время и место оценки заявок участников отбора;
3) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
4) информация об участникахотбора, заявки которых были отклонены,
с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
3.24.Участникам отбора, не признанным победителем отбора, направляются способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, уведомления о принятых Комиссией решениях (с указанием оснований принятых решений) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в отборе.
3.25.Комиссия в течение трёх рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе направляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, победителю отбора проект соглашения о предоставлении субсидии.
3.26. Победитель отбора, в течение трех рабочих дней с даты получения проекта Соглашения представляет Комиссии документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, и подписанный проект Соглашения.
3.27. В случае если победитель отбора, в срок, предусмотренный пунктом 3.26 настоящего Порядка, не представил Комиссии подписанный им проект Соглашения, он признается уклонившимся от заключения соглашения.
3.28. В случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, Комиссия предлагает заключить Соглашение о предоставлении субсидии участнику отбора, соответствующему установленным требованиям, набравшему наибольшее количество баллов после победителя отбора, со следующим порядковым номером, определённом согласно пункту 3.19 настоящего Порядка.
3.29. Победитель отбора, предусмотренным пунктом 3.28 настоящего Порядка (далее – победитель отбора), принимает на себя обязательства получателя субсидии в соответствии с настоящим Порядком и условиями Соглашения.
3.30. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между главным распорядителем и Получателем субсидии в срок, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.
3.31. Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области действует в пределах финансового года и оформляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по типовой форме, установленной финансовым органом. Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжение соглашения о предоставлении субсидии оформляются в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом.
3.32. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям устанавливаются дополнительным соглашением к заключенному соглашению.
В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии, главный распорядитель как получатель бюджетных средств, по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии без изменения размера субсидии.
В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.
3.33. Соглашение (договор) о предоставлении Субсидий из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области должно содержать следующие существенные условия:
использования (в случае их установления постановлением Администрации о предоставлении субсидии);
Получателю субсидии, соответствующему установленным настоящим Порядком
требованиям, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году
в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4. настоящего Порядка (при необходимости);
субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);
подтверждающие фактически произведенные затраты (недополученные доходы), источником возмещения которых является субсидия;
том числе право Администрации запрашивать при необходимости дополнительную отчетность, связанную с использованием субсидии;
являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг проверок главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
порядка предоставления субсидии.
установленных при их предоставлении;
остатков субсидии;
(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления;
Субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.
положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
3.34. Размер субсидии определяется главным распорядителем средств бюджета в пределах бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области на соответствующий финансовый год, но не выше фактически сложившихся убытков.
3.35. Начиная с месяца, в котором заключено соглашение, перечисление субсидий Получателю субсидий производится ежемесячно (далее - отчетный период).
3.36. Для получения субсидий Получатель субсидии ежемесячно представляет в администрацию городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным следующие документы:
настоящему Порядку;
произведенные затраты Получателя субсидии, полученные доходы и недополученные доходы за отчетный период).
3.37. Главный распорядитель бюджетных средств после проверки и согласования представленных расчетов Субсидий направляет главному бухгалтеру администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
3.38. Администрация городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствии с заключенным Соглашением осуществляет перечисление средств Субсидий в размере полного либо частичного возмещения недополученных доходов в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете по соответствующему коду классификации расходов бюджетов на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях.
3.39. Администрация городского поселения п.Кадый осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств и перечисление средств получателям Субсидий.
3.40. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем по результатам рассмотрения им документов, указанных в настоящем Порядке, в сроки, установленные настоящим Порядком, решения о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные Получателем субсидии затраты, полученные и недополученные доходы.
3.41. Главный распорядитель бюджетных средств вправе приостановить перечисление средств Получателю субсидии на основании:
1) нарушения Получателем субсидии сроков представления информации и отчетности, в том числе несоответствия представленных документов установленным требованиям или непредставление документов;
2) начало процедуры банкротства, реорганизации Получателя субсидий;
3) наложение ареста на денежные средства Получателя субсидий, размещенные на расчетном или корреспондентском счете в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
4) неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии.
3.42. Решение Главного распорядителя бюджетных средств о приостановлении перечисления субсидии направляется Получателю субсидий в течение трех рабочих дней со дня выявления оснований, установленных в пункте 3.41 настоящего Порядка.
Перечисление субсидии возобновляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления Главному распорядителю бюджетных средств документов, подтверждающих устранение Получателем субсидии выявленных нарушений.
3.43. Результатом предоставления Субсидии является 100% возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области (в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
3.44. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность информации и документов, представленных в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Порядка.
3.45. В случае установления нецелевого использования Субсидий их размер уменьшается на сумму нецелевого использования средств.
4.1. Получатель субсидии представляет в Администрацию отчетность об использовании субсидии в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.
4.2. Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной информации и документов, подтверждающих отчетность (при необходимости).
5.1. Предоставленная Получателю субсидия подлежит возврату в бюджет городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в следующих случаях:
5.1.1. нарушение Получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, выявленных по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органами муниципального финансового контроля.
5.1.2. установление по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органами муниципального финансового контроля фактов нецелевого использования субсидий, выявлении недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий.
5.1.3. обнаружение излишне выплаченных сумм субсидий, в том числе в результате счетной ошибки, выявленных по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органами муниципального финансового контроля.
5.1.4. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидии обязательств по соглашению о предоставлении субсидии;
5.1.5. в случае расторжения Соглашения о предоставлении субсидии;
5.1.6. в случае непредставления отчета об использовании субсидии и о достижении результата предоставления субсидии.
5.1.7. в случае недостижения значений результатов (при наличии установленных показателей).
5.2. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области на основании:
5.2.1. Предписаний органов муниципального финансового контроля, содержащих информацию о выявленных в пределах компетенции органов муниципального финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требований о возврате в доход бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области субсидии в установленные в предписаниях сроки или в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня их получения, если срок не указан в предписаниях;
5.2.2. Требований главного распорядителя, содержащих информацию о выявленных в пределах компетенции главного распорядителя нарушениях условий предоставления субсидии и уведомлений о возврате в доход бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области субсидии в установленные в требованиях сроки или в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня их получений, если срок не указан в уведомлениях.
5.3. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы Субсидий в случае отсутствия оснований для их выплаты, а также в результате счетной ошибки подлежат возврату Получателями субсидий, указанными в пункте 1.3. настоящего Порядка, в доход бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня обнаружения излишне выплаченных сумм.
5.4. Уведомление с требованием о возврате Субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка с указанием платежных реквизитов и суммы, подлежащей возврату, направляется главным распорядителем бюджетных средств получателю Субсидий заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.5. В случае неиспользования субсидии в установленный срок или образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии данный остаток средств субсидии подлежит возврату Получателями субсидий в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
5.6. Получатель субсидии в установленные сроки обязан произвести возврат сумм субсидий, указанной в предписании и (или) требовании, в бюджет городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.
5.7. При отказе Получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления Получателем субсидии, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.2. Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, предоставляемой в порядке возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат, при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и (или) единовременного предоставления субсидии устанавливается в муниципальном правовом акте при необходимости.
6.3. Мерой ответственности в случае нарушений Получателями субсидий
условий и порядка предоставлении субсидии, выявленные, в том числе по фактам
проверок, проведенных главным распорядителем и (или) органами муниципального финансового контроля является:
1) возврат субсидий в бюджет городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также при обнаружении излишне выплаченных сумм субсидий, установлении фактов нецелевого использования субсидий, выявлении недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, нарушении порядка и сроков предоставления отчетности, установленных Соглашениями.
2) штрафные санкции (применяемые при необходимости) согласно заключенного Соглашения.
6.4. При заключении Соглашений о предоставлении субсидии из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствии с действующим законодательством устанавливается ответственность руководителей организаций - получателей субсидий за нарушение условий и порядка предоставления субсидий, за предоставление недостоверных данных и за нецелевое использование денежных средств, а также за достижение результатов (показателей) предоставления субсидий (при наличии установленных показателей).
6.5. Факты нецелевого использования субсидии, предоставления получателем субсидии недостоверных сведений и (или) несоблюдения условий предоставления и расходования субсидии, выявленные при проведении проверок главным распорядителем бюджетных средств и (или) органами муниципального финансового контроля фиксируются в актах проверки.
6.6. При выявлении фактов предоставления получателем субсидии недостоверных сведений, повлиявших на принятие решения Комиссии о предоставлении субсидии, возврат денежных средств должен быть осуществлен Получателем субсидии в полном объеме.
6.7. При установлении фактов нецелевого использования субсидий возврат денежных средств Получателем субсидии осуществляется в объеме использованной не по целевому назначению субсидии.
6.8. В случае недостижения Получателем субсидии установленного соглашением показателя, характеризующего результаты предоставления субсидии, возврат субсидии производится в размере, пропорциональном доле неисполнения
показателя, установленного соглашением.
6.9. В случае отказа Получателя субсидии от возврата субсидии в бюджет городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области по основаниям и в объеме, указанным в пунктах 4.2.1. – 4.2.3. и 5.6.– 5.8 настоящего Порядка, взыскание Субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение №1
к Порядку предоставления субсидий
на предоставления субсидий на возмещение
недополученных доходов в связи
с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг
в сфере теплоснабжения на территории
городского поселения п. Кадый
Кадыйского муниципального района
Костромской области
ФОРМА
Главе администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области В.А. Чистякову
ЗАЯВКА
на предоставление из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в _________ г. субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области
Прошу предоставить субсидию
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
__________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области
за период с «__» _________ 20__ года по «___» __________ 20___ года.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
_____________________________________________________________________
(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение:
документы, указанные в пункте 2.5. Порядка предоставления Субсидий
Руководитель________________ (___________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ________________ (___________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
М.П.
Приложение №2
к Порядку предоставления субсидий
на предоставления субсидий на возмещение
недополученных доходов в связи
с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг
в сфере теплоснабжения на территории
городского поселения п. Кадый
Кадыйского муниципального района
Костромской области
Расчет размера субсидий,
Предоставляемых _______________________________оказывающему услуги теплоснабжения в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.
|
№ п/п |
Наименование услуг |
Vt (Гкал, куб.м.)
|
Vf (Гкал, куб.м.)
|
Tu (руб.) |
Сn Гр.6 = гр.5* (гр.3 – гр. 4) (руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
Руководитель организации ____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подпись)
Приложение №3
к Порядку предоставления субсидий
на предоставления субсидий на возмещение
недополученных доходов в связи
с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг
в сфере теплоснабжения на территории
городского поселения п. Кадый
Кадыйского муниципального района
Костромской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению отбора на предоставление
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области
1.1. Комиссия по проведению отбора на предоставление субсидий из бюджета городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района в целях возмещения недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области создана в соответствии с пунктом 3.9 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее – Порядок).
1.2. В состав Комиссии входят представители главного распорядителя бюджетных средств - Администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области (далее – Администрация).
2.1. Задачей Комиссии является рассмотрение и оценка заявок и документов, представленных лицами, претендующими на получение субсидии, на предмет их соответствия условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.2. Функции Комиссии:
2.2.1. рассматривает и оценивает заявки и документы, участниками отбора претендующими на получение субсидии (далее – Получатель субсидии):
2.2.2. формирует перечень заявок участников отбора, соответствующих установленным Порядком требованиям по дате и времени подачи заявок;
2.2.3. на основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе Комиссия принимает решение об определении победителя отбора или отклонения заявки участника по основаниям, предусмотренным в пункте 3.14 Порядка.
2.2.4. оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в отборе, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в отборе.
III. Порядок работы Комиссии
3.1. Формой работы Комиссии является заседание. Заседание назначается председателем Комиссии не позднее не позднее десяти рабочих дней после окончания срока подачи предложений (заявок).
3.2. Деятельностью Комиссии руководит председатель. Заседания Комиссии проводятся председателем, а в его отсутствие – заместителем председателя Комиссии;
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины ее состава.
3.4. В случае отсутствия члена Комиссии в заседании принимает участие лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим голосом является голос председательствующего.
3.6. В случае если член Комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован
в решении о предоставлении субсидии той или иной организации, он обязан проинформировать об этом Комиссию до начала работы Комиссии.
3.7. Член Комиссии, в случае несогласия с решением Комиссии, имеет право письменно выразить особое мнение, которое приобщается к протоколу.
3.8. Председатель Комиссии:
3.8.1. организует работу Комиссии;
3.8.2. организует ознакомление членов Комиссии с заявками и прилагаемыми документами, участниками отбора, претендующими на получение субсидии в соответствии с Порядком;
3.8.3. осуществляет иные полномочия, необходимые для организации деятельности Комиссии;
3.9. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии на время его отсутствия.
3.10. Секретарь Комиссии:
3.10.1. обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
3.10.2. Информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии по электронной почте до даты проведения заседания;
3.10.3. обеспечивает организацию проведения заседаний Комиссии;
3.10.4. ведет протоколы заседаний Комиссии;
3.11. Члены Комиссии вправе:
3.11.1. принимать участие в подготовке заседания Комиссии;
3.11.2. участвовать в заседаниях Комиссии;
3.11.3. обращаться к председателю Комиссии (заместителю председателя Комиссии) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
СОСТАВ
комиссии по рассмотрению заявок и документов на предоставление
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в сфере теплоснабжения на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области
Глава администрации городского поселения п. Кадый, председатель комиссии
Заместитель главы администрации городского поселения п. Кадый, заместитель председателя
Секретарь-делопроизводитель администрации городского поселения п. Кадый, секретарь комиссии
Члены комиссии
Ведущий специалист по бюджету, налогам и сборам администрации городского поселения п. Кадый
Главный бухгалтер администрации городского поселения п. Кадый
