ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ П.КАДЫЙ КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Том 2

Материалы по обоснованию проекта Генерального плана городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района

Костромской области

Исполнительный директор                                          Д.С. Савин

 Ответственный исполнитель                                        А.А. Шагова

Москва, 2009

Состав проекта Генерального плана городского поселения п.Кадый

Кадыйского муниципального района Костромской области

Перечень графических материалов

Авторский коллектив

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 6

1. АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ. 8

1.1. Местоположение территории. Административно- территориальное устройство. 8

1.2. Структура землепользования. 9

1.3. Краткая историческая справка. 12

1.4. Существующее использование территории. 13

1.5. Демографический потенциал территории. 14

1.6. Прогноз численности населения. 18

1.7. Социальная инфраструктура. 21

1.8. Производственная база. 30

1.9. Природные условия. 38

1.10. Природно-ресурсный потенциал территории. 54

1.11. Экологическая ситуация. 58

1.12. Историко-культурный и рекреационный потенциал территории. 62

1.13. Жилищный фонд и жилищное строительство. 64

2. ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.... 70

2.1. Зоны с особыми условиями использования территории. Ограничения комплексного развития. 70

2.2. Планировочная структура территории. 79

2.3. Функциональное зонирование. 81

2.4. Инженерная инфраструктура. 94

2.5. Транспортная инфраструктура. 108

2.6. Система обращения с отходами на территории  городского поселения. 115

3. Основные факторы риска возникновения  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера, инженерно-технические мероприятия ГО и ЧС.. 120

Разработка проекта Генерального плана велась на основании технического задания, утвержденного Главой администрации Кадыйского городского поселения Грибунина В.В.

Проект генерального плана городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области (далее Генеральный план) выполнен в соответствии с требованиями градостроительного, земельного, лесного, водного кодексов Российской Федерации, постановления Администрации Костромской области № II-а от 15.10.2008 г. «Об утверждении состава и содержания карт (схем), входящих в состав документов территориального планирования муниципальных образований Костромской области, состава и содержания карт (схем), входящих в состав обосновывающих материалов проектов документов территориального планирования муниципальных образований Костромской области», других областных законодательных актов и нормативно-правовых документов Российской Федерации.

Содержание проекта Генерального плана определено: ст. 19, 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГК РФ), Законом Костромской области «О документах территориального планирования муниципальных образований Костромской области»» №150-4-ЗКО от 17.05.2007г., Постановлением Администрации Костромской области №11-а от 15.10.2008 «Об утверждении состава и содержания карт (схем), входящих в состав обосновывающих материалов проектов документов территориального планирования муниципальных образований Костромской области» и утвержденным Техническим заданием.

Среди использованных документов при подготовке проекта Генерального плана ГП п.Кадый особое значение имели:

-     программа «Социально-экономического развития Кадыйского муниципального района Костромской области на 2008-2013 года»;

-     Закон Костромской области от 20.10.2008 г. № 380-4-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» (статья 1 приложение 1).

В составе работ подготовлены карты (схемы), характеризующие современное состояние территории городского поселения и отражающие перспективы его градостроительного развития.

Для разработки Генерального плана использовались топографическая основа масштаба 1 : 2000 (в форматах *.mif, *.mid – MapInfo Professional), предоставленная администрацией городского поселения Кадый Кадыйского района Костромской области.

Основные проектные этапы:

исходный год: 2008;

I этап (первая очередь строительства) – 5-7 лет;

II этап (расчетный срок Генерального плана) – 15-20 лет.

Перспектива – за расчетный срок реализации Генерального плана. Этап графически отражается в территориях функциональных зон, резервируемых для перспективной (стратегической) территориальной организации муниципального образования.

 1. АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

1.1. Местоположение территории. Административно-территориальное устройство

Городское поселение п.Кадый является административным центром Кадыйского муниципального района Костромской области. Поселение расположено на юге центральной части Костромской области в пределах Ветлужско-Унженской низменности. Поселок Кадый находится в 150 км к востоку от г. Костромы, расположен по берегам р.Вотгать, правого притока р.Нёмда, являющейся основной водной артерией территории.

Поселение имеет транспортную связь с основной широтной магистралью области, проходящей по северной границе поселка Кадый,  –  автомагистралью федерального значения Москва-Кострома-Мантурово.

Статус муниципального образования Городское поселение п. Кадый  приобрело в соответствии с Законом Костромской области от 30 декабря 2004 г. № 237 "Об установлении границ муниципальных образований Костромской области и наделении их статусом" с изменениями от 9 октября 2008 года (в редакции законов Костромской области от 22 ноября 2005 г. № 325-ЗКО, от 26 мая 2008 г. № 316-4-ЗКО), утвержденными постановлением № 3221 Костромской областной думы.

Описание границы городского поселения представлено в Законе Костромской области от 20.10.2008 № 380-4-ЗКО "О внесении изменений в закон Костромской области "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом" (статья 1, приложение 1). Картографическое отображение границы Городское поселение получило в документе: «Установление, согласование и картографическое описание границы муниципального образования «Кадыйского городского поселения» поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области», выполненного Федеральным агентством геодезии и картографии России, филиалом Волжского геодезического центра – федеральным государственным унитарным предприятием «Верхневолжкое аэрогеодезическое предприятие» в 2006 году.

Границы поселка Кадый установлены и утверждены в виде схемы без выноса на местность. На сегодняшний день граница является устаревшей и требует незначительного расширения и корректировки для предполагаемого развития территории поселка на расчетный срок генерального плана (25 лет). Поселок Кадый является административным центром Кадыйского муниципального района, поэтому проектом предполагаются инвестиционные площадки на территории, прилегающей к границам городского поселения, а следовательно, требуется изменение этих границ.

Использование территорий и градостроительная деятельность в границах городского поселения п. Кадый осуществляется с учетом интересов населения поселков и деревень, входящих в состав городского поселения, а также населения смежных муниципальных образований, а также с учетом ограничений и запретов, установленных федеральным и региональным законодательством.

Анализ показывает, что административно-территориальное устройство городского поселения требованиям ФЗ-131 не противоречит.

Администрацией поселка Кадый и Кадыйского муниципального района  планируются инвестиционные площадки под жилищное строительство в юго-западной, юго-восточной и восточной части поселка Кадый, преимущественно в правобережной части реки Вотгать. Часть площадок находится на территории населенного пункта, а часть – за его пределами. В связи с этим проектом генерального плана предлагается изменить границу населенного пункта п. Кадый с включением площадок под жилищное строительство в границы населенного пункта.

Предлагаемые изменения границ картографически отражены в «Схеме административных границ».

1.2. Структура землепользования

Структура землепользования

На территории городского поселения по данным на начало 2009 года имеется: в ведении городского поселения – 869 га, в том числе в ведении с/х предприятия – 692 га, первые земли – 201,6 га, в собственности граждан – 230,2 га, предприятий и организаций – 23,1 га.

Структура земельного фонда городского поселения п. Кадый представлена в таблице 1.2.1.

Таблица 1.2.1. Структура землепользования территории городского поселения п.Кадый по категориям

Земли населенных пунктов

Земли населенных пунктов на территории поселения представлены участками малоэтажной застройки жилого и общественного назначения, озелененными территориями общего пользования, городскими лесами, промышленными и коммунальными территориями, территориями специального назначения (кладбища), а также территориями улично-дорожной сети. Площадь земель населенных пунктов составляет 869 га – земли п. Кадый.

Общественная застройка сконцентрирована в центральной южной части поселка Кадый по ул. Центральная, по лучевому направлению улицы Гагарина, а также в северной части поселка по ул. Макарьевская и на площади автостанции. Представлена объектом культурного наследия - храмом, объектами социальной инфраструктуры, магазинами, административными и офисными зданиями.

Изменение категории земель иных категорий в земли населенных пунктов, согласно проекту генерального плана, предлагается для 97 га территории п. Кадый. Площадь земель населенных пунктов, согласно проекту, составит 1050,0 га.

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения на территории городского поселения п. Кадый в настоящее время занимают территорию площадью 243 га.

Проектом генерального плана земли сельскохозяйственного назначения сохраняются практически полностью, за исключением 6 га, предлагаемых для включения в границы п. Кадый для размещения водозаборного узла и дальнейшего развития территории. Сохраняемые земли сельхозназаначения требуют упорядочения контуров и площадей земельных участков, уточнения границ участков. Кроме того, определяются земельные участки, резервируемые под развитие п. Кадый на первую очередь и расчетный срок реализации проекта (до 2030 года) с учетом роста населенных пунктов.

Изменение категории земель сельхозназначения на категорию земли населенных пунктов, в соответствии с генеральным планом, предлагается для 6 га. Площадь земель сельхозназначения составит 183 га.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и
земли иного специального назначения.

На территории городского поселения п. Кадый располагаются объекты инженерной инфраструктуры, а также объекты, необходимые для их эксплуатации. Соответствующая категория земель выделена не для всех объектов, и они располагаются, зачастую, на землях иных категорий.

Проектом генерального плана определяются зоны инженерной и транспортной инфраструктур, которые должны послужить основанием для выделения земель энергетики, связи и транспорта^[1].

Для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и требований безопасности населения создаются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосам отвода автомобильных дорог земельных участков с установлением особого режима их использования, касающегося строительства зданий, строений и сооружений, ограничения хозяйственной деятельности в пределах придорожных полос.

К категории земель специального назначения на территории городского поселения следует отнести территории земельных участков, предоставленных для размещения кладбищ, свалок твердых бытовых отходов, скотомогильников и полей запахивания канализационных стоков.

В настоящий момент на территории городского поселения земли специального назначения не выделены, а соответствующие объекты находятся на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов. Выделение земель специального назначения из других категорий необходимо выполнить на первую очередь реализации проекта.

В частности, в городском поселении имеется кладбище площадью 2,18 га, находящееся на землях сельхозназначения. Проектом предлагается перевести землю под существующим кладбищем – 2,18 га и резервную землю под его развитие – 2,2 га (в предлагаемых границах п. Кадый) в категорию земель специального назначения.

Земли особо охраняемых территорий^[2]

Земли особо охраняемых территорий составляют особо охраняемые природные территории и земли историко-культурного назначения. На территории городского поселения п. Кадый существует две особо охраняемые природные территории местного значения: памятник природы «Селищенский бор», комплексный государственный природный заказник «Болото Горбулево». Территории выделенные графически на схеме опорного плана, в отдельную категорию земли не выделены. ООПТ расположены на землях лесного фонда и землях сельскохозяйственного назначения. Площадь ООПТ 1,67 тыс.га.

Земли историко-культурного значения не выделены.

Земли лесного фонда

Земли лесного фонда на территории городского поселения составляют 12097 га.

Вопросы использования и охраны земель лесного фонда исключены из содержания документов территориального планирования и регулируются положениями Лесного кодекса.

Земли водного фонда

С принятием Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. принципы установления земель водного фонда, а, соответственно, и границ земель водного фонда, представлены в следующей редакции: «…к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах (реки, озера), а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах (пруды) …».

Территории водных объектов – р. Вотгать, р.Немда и их притоков занимают около 76 га территории городского поселения. Проектом предлагается упорядочение земель водного фонда на первую очередь реализации проекта генерального плана.

Вопросы использования и охраны земель водного фонда исключены из содержания документов территориального планирования и регулируются положениями Водного кодекса.

1.3. Краткая историческая справка

Датой основания Кадыя считается 25 июня 1546 года, когда царской грамотой Ивана Грозного Кадый был «пожалован» приходом Костромского уезда. Создан он был как город-крепость для отражения нападения татар и защиты населения, живущего рядом. В середине XVI века упоминаются три башни Кадыйской крепости и 46 дворов, расположенных на посаде. Но задолго до того, ещё в 15 веке, на территории самого Кадыя и его окрестностях добывали драгоценный продукт – соль. Та соль, что добывалась на Юге, Востоке и в Карпатах, в Россию ещё не ввозилась. Соль добывали из соленой подземной воды. В 1573 году по приказу Ивана Грозного под Кадыем отмежевывали и описывали землю писцы Одинцов и Наумов.

Основным занятием жителей было земледелие, скотоводство, бортничество, сбор грибов и ягод.

В 1719 г. Кадый стал центром Кадыйского уезда Галицкой провинции Архангелогородской губернии.

В 1779 году был утверждён герб Кадыя[3], разработанный герольдмейстером Волковым. На гербе изображены в верхнем поле - герб Костромской области (только галера изображена с кормы с фонарями и опущенными лестницами), внизу "в серебряном поле два пука срезанной травы осоки".

В 1865 году составлен следующий проект герба Кадыя: в серебряном щите 2 зеленых снопа, в вольной части герб Костромской губернии, щит увенчан стенчатой короной и окружен золотыми колосьями, соединенными Александровской лентой.

В 1796 году в связи с образованием Костромской губернии уезд был ликвидирован, а большая часть его территории отошла к Макарьевскому уезду. С этого времени Кадый — заштатный город Макарьевского уезда Костромской губернии.

Дважды (в 1839 г. и 1841 г.) городок почти полностью выгорал и был вновь отстроен лишь к концу XIX века. В XX веке утратил городской статус.

В 1929 году Кадый вошёл в состав Ивановской области, а в 1935 году в составе Костромской области был образован Кадыйский район. С 1971 года Кадый имеет статус посёлка городского типа.

В 1992 году на территории п. Кадый начал действовать после реставрации Никольский храм.

1.4. Существующее использование территории

Существующий баланс территории поселка Кадый составлен на основе экспликации земель, предоставленной администрацией поселения. Этот баланс дает ориентировочное представление о существующем использовании территорий.

Таблица 1.4.1. Сводные данные об использовании земель (баланс территорий)

 1.5. Демографический потенциал территории

На 1 января 2008 года на территории городского поселения п.Кадый постоянно проживающего населения зарегистрировано 3463 чел.

Оценка динамики численности населения произведена и представлена ниже на основе наиболее полных данных по п.Кадый.

Анализируя динамику численности населения поселка Кадый, следует отметить, что начиная с 80-х годов, она обнаруживала тенденцию к снижению, вызванную в первую очередь отрицательным показателем естественного прироста на фоне миграционного оттока населения (табл. 1.5.1, рис. 1.5.1).

Таблица 1.5.1. Численность наличного населения городского поселения п.Кадый

Рис. 1.5.1. Динамика численности постоянного населения

Из приведенных выше таблиц следует, что за последние 12 лет численность населения стабильно уменьшалась в среднем на 80 человек, то есть на два процента ежегодно.

Одним из наиболее существенных проявлений социально-демографического неблагополучия в городском поселении является прогрессирующее с начала 1990-х гг. снижение рождаемости, уровень которой не обеспечивает даже простого воспроизводства населения. Другим проявлением социально-демографического неблагополучия является высокая смертность населения, которая достигла самого высокого уровня с 2002 по 2007 годы и колебалась от 80 до 96 человек в год, что составляет более 35% показателя по району в целом.

Таблица 1.5.2. Характеристика численности и естественного движения населения п.Кадый

Возрастная структура населения городского поселения на протяжении длительного времени относится к регрессивному типу. Процесс старения нарастает медленными темпами «снизу» вследствие уменьшения доли детей в общей численности населения. Регрессивный тип возрастной структуры населения определяет не только социально-экономическое положение и репродуктивные особенности, но и способствует росту возрастно-зависимой патологии (за счет заболеваний, свойственных старшим возрастным группам) и общей смертности. Доля заболеваемости по поселению составляет: болезни органов кровообращения – 50,4 % общей численности заболевших, онкология – 7,6 %, травмы и отравления – 4,5 %.

Средний коэффициент пенсионной нагрузки (отношение численности лиц пенсионного возраста к численности трудоспособного населения на 1000 человек) в городском поселении составляет 844 (на 1.01.2008) (табл.1.5.3). Это крайне высокий показатель стареющей демографической структуры населения.

Таблица 1.5.3. Среднегодовая численность населения по возрастным группам

Из-за сложившейся сложной демографической ситуации, доля лиц трудоспособного возраста в общей численности населения п. Кадый постепенно снижается. Кроме того на территории поселения крайне низок коэффициент семейности. Он составляет 0,4-0,41.

Данные по миграционному приросту населения отсутствуют и в проекте генерального плана не учитываются.

Ввиду неблагоприятных демографических процессов прослеживается стабильная тенденция к уменьшению численности экономически активного населения в поселении (таблица 1.5.5, по данным на 2008 год численность экономически активного населения составила 1613 человек (47% общей численности населения городского поселения)), а также ежегодному снижению доли людей, занятых в отраслях экономики. Но эта тенденция сложилась в результате общего падения численности населения на территории поселения и района в целом. Ситуацию с занятостью населения на территории городского поселения п.Кадый можно оценивать как стабильную.

Таблица 1.5.5. Основные показатели занятости населения городского поселения п. Кадый

Согласно таблице 1.5.5, ситуация с фондом оплаты труда и заработной платой в поселении имела положительную динамику до финансового кризиса 2008 года. На сегодняшний день экономическая ситуация изменилась. Отмечается рост безработицы, снижение уровня заработной платы и уменьшение фондов.

Удаленность п.Кадый от г.Костромы и других районных центров создает неблагоприятные условия для трудоустройства жителей в экономике муниципального образования.

При организации новых видов производств, либо расширении существующих, поселок имеет возможность  привлечь и задействовать в экономике муниципального образования трудовые ресурсы сельских поселений района. По состоянию на начало 2008 года городское поселение имело 379 человек трудоспособного населения с высшим образованием, что составляет 11% общей численности населения. Образование не ниже среднего имеют 1994 человека, что составляет 58% общей численности населения городского поселения.

Однако уровень профессиональной подготовки трудовых ресурсов может не соответствовать потребностям предприятий и обусловит необходимость проведения мероприятий по переподготовке кадров и повышения квалификации.

1.6. Прогноз численности населения

На территории городского поселения, как и на территории Костромской области в целом, наблюдается высокий уровень естественной убыли населения, что связано с высоким уровнем смертности (в связи с недостатками системы здравоохранения и низким качеством жизни), особенно среди мужчин в трудоспособном возрасте (алкогольное отравление, несчастные случаи, убийства, самоубийства). Поэтому средняя продолжительность жизни в Костромской области достаточно низкая.

На расчетный срок реализации проекта следует ожидать дальнейший рост доли нетрудоспособного населения. Даже при условии достижения детьми трудоспособного возраста, дисбаланс между трудоспособным и нетрудоспособным населением будет сохраняться, что приведет к значительному снижению трудового потенциала территории.

В связи с этим, ключевой задачей развития территории становится формирование благоприятной среды жизнедеятельности постоянного населения городского поселения и повышение миграционной привлекательности. Для оценки перспектив изменения численности населения и трансформации системы расселения в различных условиях современного режима естественного и механического движения населения был выполнен демографический прогноз.

Имеющиеся демографические характеристики позволяют оценить перспективную численность населения городского поселения. В условиях экономической нестабильности страны в целом для дальнейшего социально-экономического развития поселения был разработан стабилизационный сценарий демографического прогноза численности населения.

Прогнозная численность населения была определена на 2015 г. (первая очередь реализации проекта Генерального плана) и 2030 г. (расчётный срок реализации проекта Генерального плана).

Прогнозные расчеты численности населения городского поселения п. Кадый выполнены с учетом будущих изменений в уровнях рождаемости, смертности и миграции населения. Ожидаемые коэффициенты рождаемости, смертности и величина механического притока и оттока населения были определены на основе изучения тенденций, наблюдавшихся в последние годы и пользуясь экстраполяцией (табл.1.6.1).

Таблица 1.6.1. Прогноз численности населения п. Кадый по стабилизационному сценарию развития городского поселения.

Для решения проблем сложившегося демографического развития городского поселения необходимо принятие мер по разработке действенных механизмов регулирования процесса воспроизводства населения поселка в новых условиях. Перспективы демографического развития поселка будут определяться:

1)    возможностью привлечения и закрепления молодых кадров из числа трудоспособного населения;

2)    интенсивной маятниковой миграцией с территории сельских поселений на территорию поселка в пределах Кадыйского района;

3)    созданием механизма социальной защищённости населения и поддержки молодых семей, стимулирование рождаемости и снижением уровня смертности населения;

4)    улучшением жилищных условий, благоустройством жилищного фонда;

5)    совершенствованием социальной инфраструктуры;

6)    созданием комфортной и экологически чистой среды;

7)    улучшением инженерно-транспортной инфраструктуры;

8)    привлечением населения к участию в обсуждении градостроительных решений.

Инерционный сценарий развития

В соответствии с тенденциями демографической ситуации, в целом по стране, и по Костромской области, в частности, был составлен инерционный сценарий развития территории городского поселения, который предусматривает следование современным тенденциям без существенных изменений экономической ситуации и кардинального вмешательства. Численность населения составит:

На первую очередь:     Р₂₀₁₅ = 3013 чел.

На расчетный срок:     Р₂₀₃₀ = 2263 чел.

По данному сценарию прогнозируется значительное снижение численности населения от современного состояния: на 13 % – на первую очередь реализации проекта и на 35% - к расчетному сроку реализации проекта.

Стабилизационный сценарий развития

По стабилизационному сценарию предполагается, что городское поселение будет использовать уже имеющиеся хозяйственные мощности, и постепенно ощущать экономический эффект от реализации инвестиционных проектов, внедрения инновационных технологий в существующие производственные мощности. Основные направления такого развития связаны с укреплением хозяйственной самостоятельности муниципального образования путем реализации заложенного в нем потенциала.

Сценарий предполагает улучшение социальной инфраструктуры, использования ресурсного потенциала и улучшения жилищных условий. В основу «стабилизационного» сценария развития была положена гипотеза медленной стабилизации экономической и демографической ситуации в муниципальном образовании, и как следствие, стабилизации демографических показателей.

Прогноз выполнялся с учетом восстановления мощностей производств, внедрения новых технологий на предприятиях, развития новых видов производства (в первую очередь – предприятий переработки сельхозпродукции и малого бизнеса на территории Кадыйского сельского поселения), достаточного развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Из среднегодового показателя динамики численности и естественного движения населения с учетом положительных тенденций развития территории, заложенных в прогнозе соответствующим коэффициентом (предполагается сокращение падения численности населения на 50 %), следуют следующие прогнозные показатели:

На первую очередь:     Р₂₀₁₅=3241 чел.

На расчетный срок:     Р₂₀₃₀=2866 чел.

По данному сценарию прогнозируется постепенное стабильное снижение численности населения относительно современного состояния: на 7% - на первую очередь реализации проекта и на 17% - к расчетному сроку реализации проекта.

Стабилизационный сценарий принимается настоящим проектом в качестве основного, относительно которого планируются мероприятия по развитию территории муниципального образования.

1.7. Социальная инфраструктура

Городское поселение п. Кадый характеризуется наибольшей концентрацией объектов социальной инфраструктуры в муниципальном районе, так как п. Кадый является районным центром.

 Образование

В сфере образования в городском поселении п.Кадый функционирует сеть из 5 образовательных учреждений (табл.1.7.1).

Таблица 1.7.1. Перечень образовательных учреждений п. Кадый

Износ зданий абсолютного большинства (кроме МДОУ Детский сад №3) образовательных учреждений приближается к 100 % и требует работ по реконструкции здания или строительства нового объекта.

Рисунок 1.7.1. Численность воспитанников образовательных учреждений

городского поселения п.Кадый

Численность учеников за последние годы постепенно сокращается: с 2007 года по 2008 количество учеников сократилось на 26 человек и составило 457 человек детей (48% общей численности учеников Кадыйского района), посещающих дневные образовательные учреждения. Численность воспитанников ДОУ не изменилась и составила 150 человек. По данным администрации поселения обеспеченность населения дошкольными образовательными учреждениями составляет 100%, наполняемость ДОУ также равна 100%. На одного учителя в Кадыйской СОШ приходится 8 учеников, на одного воспитателя ДОУ – 3 воспитанника, по учреждениям дополнительного образования: на одного преподавателя приходится 26 детей (до 16 лет).

В общей динамике численности детей до 16 лет преобладает волнообразная структура (год – увеличение, год – уменьшение, 3 года –увеличение, 3 года – уменьшение численности), при этом наблюдается положительная динамика - происходит постепенное увеличение численности детей до 16 лет. Принимая в качестве прогнозного средний коэффициент увеличении численности детей 1,05, прогноз на 2015 составит 749 учеников (ДОУ и СОШ), прогноз на 2033 год составит 786 человек. Увеличится количество детей, посещающих детские дошкольные учреждения районного центра, что потребует увеличения числа мест в ДОУ п.Кадый. Проектом рекомендуется в процессе реконструкции объектов предусмотреть увеличение числа мест в них.

На сегодняшний день проведен большой объем работ по ремонту водопровода и канализации, оборудован кабинет географии (109902 руб), проведено подключение к интернету в МОУ Кадыйской СОШ в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Приобретен автобус ПАЗ для МОУ Кадыйской СОШ на средства областного бюджетного кредита (670 тыс. руб.).

Для улучшения условий пребывания детей в образовательных учреждениях п.Кадый планируется осуществить реконструкцию пристройки к административному зданию в учреждение детского внешкольного образования по адресу: п.Кадый, ул. Гагарина д.1-5.

Увеличения числа объектов проектом не планируется, только капитальный ремонт и реконструкция существующих.

 Здравоохранение

Здравоохранение городского поселения представлено Муниципальным учреждением здравоохранения «Кадыйская центральная районная больница» (1984 г. постройки), расположенным по адресу: п.Кадый, ул.Макарьевская д.80, в состав которого входит следующие подразделения:

1) стационар круглосуточного пребывания (емкость 9961 коек),

2) поликлиника на 150 посещений в смену (1997 г. постройки);

3) детская консультация (молочная кухня) на 130 посещений в смену (1990 г.постройки).

Численность работающих в МУЗ Кадыйская ЦРБ состаляет: в ЦРБ – 30 человек, в поликлинике – 40 человек, в детской консультации – 25 чел. Центральная районная больница прошла лицензирование на осуществление медицинской деятельности и участвует в национальном проекте «Здоровье». Муниципальное учреждение здравоохранения «Кадыйская центральная районная больница» подчинено администрации Кадыйского муниципального района и Департаменту здравоохранения Костромской области. МУЗ ЦРБ имеет 83% износа и требует капитального ремонта на первую очередь реализации проекта генерального плана городского поселения п.Кадый. Здание детской консультации имеет 62,7% износа и требует ремонта на первую очередь. Состояние поликлиники в составе ЦРБ – 42% износа, требует косметического ремонта на первую очередь и капитального ремонта на расчетный срок реализации проекта.

Материально-техническая база ЦРБ к концу 2007 года была пополнена новой техникой и лечебно-диагностическим оборудованием согласно следующему списку: электрокардиограф МАС – 500, аппарат рентгеновский СД – рабт – «ТМО», автомобиль ГАЗ – 322174 – 35, Маммограф рентгеновский СД – рабт-ТМО, фиброгастродуоденоскоп, система ультразвуковая диагностическая, автомобиль УАЗ – 39623. Вся полученная техника исправна и находится в эксплуатации.

Для решения вопроса оказания экстренной медицинской помощи необходимо выполнить проектирование и строительство пристройки хирургического отделения и скорой помощи Кадыйской ЦРБ в 2009-2011 годах. Необходимо приобрести диагностическое оборудование – флюорограф, проявочную машину, наркозный аппарат.

 Культурное обслуживание населения

В городском поселении п.Кадый работает 4 учреждения культуры (табл.1.7.2). Вся деятельность учреждений культуры осуществляется в рамках районных целевых программ. Особое внимание в работе учреждений культуры уделяется развитию народного творчества и культурно-досуговой деятельности. Работает большое количество кружков самодеятельного художественного творчества, клубные формирования и любительские объединения.

Таблица 1.7.2. Перечень объектов организаций культуры и искусства городского поселения городского поселения п.Кадый

Кадыйский районный краеведческий музей отражает информацию о Кадыйском районе - родине кинорежиссера А.А.Тарковского (с. Завражье), родине профессионального художника Веселова А.И. (д. Поселихино), о жизни время профессиональной художницы Белых Н.А. на территории п.Кадый. Выставочные площади – 124,7 кв.м, фондохранилище – 12 кв.м. Фонд музея содержит 1615 единиц основного фонда хранения, 80 – научно-вспомогательного. Общее число посещений в 2007 году составило 1701человек, проведено 122 экскурсии. Поставлено на учет 165 экспонатов основного фонда, 56 – научно - вспомогательного

Разработаны и приняты к реализации два проекта (на базе музея):

1. «Музей в мире информационных перемен»;
2. «Окно в природу» (реализация данного проекта осуществилась).

МУ «Межпоселенческая центральная библиотека» Кадыйского муниципального района имеет 214887 единиц книжного фонда.

 Таблица 1.7.3. Основные показатели работы библиотек.

Из таблицы 1.7.3 видно, что посещаемость библиотек постепенно снижается.

Все здания культурно-досугового профиля построены в советское время и имеют сто процентный процент износа. Требуется строительство новых объектов (с обновлением существующей инженерной инфраструктуры) для замены существующих объектов с временным выносом функции в другие здания без ущерба функционированию объектов.

В целом городское поселении п. Кадый имеет достаточную обеспеченность учреждениями культурного обслуживания населения (при условии строительства новых зданий для существующих учреждений). Здания требуют регулярного ремонта и контроля состояния сетей инженерно-технического обслуживания зданий.

Отдел по делам культуры, туризма и молодёжи участвует в сохранении культурного наследия и материально технического развития Исаеву М.П. и участвует в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» по направлению «Укрепление материальной базы учреждений культуры в сельской местности» с проектом «Развитие культурно -досуговой и образовательной деятельности муниципального учреждения дополнительного образования детей Кадыйской детской музыкальной школы».

 Спортивные сооружения

На территории городского поселения п.Кадый функционируют два спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждения (см. табл. 1.7.4).

Таблица 1.7.4. Перечень спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений городского поселения п.Кадый

н/д – нет данных

Городское поселении п.Кадый имеет достаточную обеспеченность учреждениями спорта населения. Физкультурно-оздоровительный комплекс требует ремонта на расчетный срок реализации проекта.

Прочие объекты социальной инфраструктуры

Социальное обслуживание населения городского поселения п.Кадый и Кадыйского района осуществляется 22 предприятиями: 5 предприятий общественного питания, 2 предприятия бытового обслуживания, 6 офисов деловых учреждений, почтовое отделение связи, банк, районный и мировой суд, частная нотариальная контора, два предприятия ЖЭУ, пожарное депо, пункт приема вторичного сырья, частное бюро похоронного обслуживания (см. таблицу 1.7.5).

Таблица 1.7.5. Предприятия и организации обслуживания населения городского поселения п. Кадый.

Общая численность занятых в сфере социального обслуживания населения – 376 человек. По имеющимся данным можно сделать вывод, что требует реконструкции предприятие общественного питания – ОАО «Кадыйское», нотариальная контора, магазин «Ритуальные услуги» за счет средств собственников помещений. Остальные здания требуют ремонта на расчетный срок реализации проекта генерального плана.

«Программой социально-экономического развития Кадыйского муниципального района до 2013 года» планируется реконструкция здания недостроенного здания детского сада со сменой функции. На базе данного здания предполагается мотель. Проект запланирован к реализации на 2010-2013 гг. Объем инвестиций составит 15 млн. рублей.

На территории Кадыйского района (городского поселения п.Кадый) функционирует ОГУ «Кадыйский ПНИ» обслуживающее 157 человек, сохранены все отделения в ОГУ «Кадыйский КЦСОН», приют преобразован в детский стационар на 9 мест в составе отделения по вопросам семьи, женщин и детей, все более перспективным и востребованным становится, открытое в 2003 году, отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 12 мест. Планируется дальнейшая разработка и продолжение работы по программе «Старшее поколение».

1.8. Производственная база

 Промышленное производство

Наличие значительных объемов лесных ресурсов на территории района, обусловили специализацию производственного комплекса городского поселения п. Кадый на лесозаготовке и обработке древесины и производству изделий из дерева, в сфере которых действуют соответственно 7 и 5 предприятий. Кроме деревообработки, промышленность поселения представлена предприятием по производству пищевых продуктов, типографией и 5 предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. В промышленности, перечень предприятий которой представлен в таблице 1.8.1, занято около 20% (697 человек) всего населения городского поселения п. Кадый. Большинство предприятий находится в частной собственности.

Крупнейшими промышленными предприятиями городского поселения являются: ООО «Кадыйский фанерный комбинат», ООО «Регион лес», специализирующийся на лесозаготовке и дальнейшей деревообработке, ООО «Монтажник», занятый производством пищевых продуктов и торговлей, и МП «Теплоресурс», обеспечивающий теплоснабжение Кадыйского муниципального района.

ООО «Кадыйский фанерный комбинат» является наиболее крупным предприятием района по численности работников (168 человек или 4,9% всего населения поселения) и объему оборота. Фактическая мощность (5000 м³/год) предприятия превышает проектную (3800 м³/год) на 30%. В связи со столь интенсивной эксплуатацией оборудования необходимо проведение его капитального ремонта и замена на более производительное. Кроме того для увеличения мощности предприятия требуется модернизация технологии производства. Все эти мероприятия необходимо реализовать во время капитального ремонта здания, который запланирован проектом на 1 очередь реализации (до 2015 года).

Ведущим предприятием в пищевой промышленности городского поселения и района в целом является ООО «Монтажник». Объем выпуска хлебобулочной продукции завода в 2007 году составил 283 тонны (68% продукции по району в целом) или в денежном выражении 5,2 млн. рублей. За счет перехода на 2-х сменный режим работы предприятие способно полностью удовлетворить районный спрос на хлебобулочные изделия. При этом необходимо обеспечить модернизацию оборудования и технологии, чтобы расширить ассортимент и повысить качество продукции. Это позволит снизить долю на районном рынке конкурентной продукции товаропроизводителей из г. Костромы, Макарьева и Неи.

Таблица 1.8.1. Перечень предприятий (по данным на начало 2009 года).

МП «Кадыйская типография» выпускает газеты Кадыйского и Макарьевского районов. Основными проблемами предприятия были связаны с отсутствием оборотных средств на покупку современного печатного оборудования. Ссуда, выданная администрацией района, позволила предприятию приобрести необходимые печатные станки и, тем самым, повысить качество и объемы выпускаемой продукции.

Таблица 1.8.2. Показатели выпуска продукции полиграфической промышленности (динамика 2003 – 2007 гг.)

Разрабатываемые в рамках Проекта генерального плана городского поселения п. Кадый мероприятия будут направлены на развитие экономического потенциала поселения, максимальное использование имеющихся ресурсов, что должно  дать увеличение налоговых поступлений и расширение налогооблагаемой базы. Основной путь динамичного развития городского поселения п. Кадый – это привлечение средств частных инвесторов в реальный сектор экономики, модернизация и расширение производства конкурентоспособной продукции. Наиболее перспективными сферами капиталовложений являются лесозаготовка, деревообработка, добыча полезных ископаемых, создание зон отдыха.

К 2013 году планируется увеличение объема промышленного производства в 11,7 раза до 1 млрд. 449,7 тыс. рублей (в целом по району). Достигнуто это будет в основном путем создания новых производств по глубокой переработке древесины и выпуску конкурентоспособной и востребованной продукции. Главным объектом инвестирования выступает ООО «Кадыйский фанерный комбинат». К настоящему моменту уже реализованы первые 2 этапа проекта. Организовано производство гнутоклееных деталей из шпона и древесины для мебельного производства (используемых в качестве эластичного основания в производстве кроватей, кресел, стульев). Объем инвестиций в данное производство составил 160 млн. рублей. Производство запущено в июле 2008 года. Также организовано производство клееной фанеры «малого» (1525x1525) и «большого» (2440x1220) форматов с объемом инвестиций 250 млн. рублей. Выпуск данной продукции налажен с конца 2008 года. С середины 2008 года обеспечена работа предприятия в две смены. В дальнейшем комбинат перейдёт к непрерывному режиму производства.

Согласно «Программе социально-экономического развития Кадыйского муниципального района до 2013 года» планируется наращивание объемов производства клееной фанеры на первую очередь реализации проекта генерального плана (до 2015 года).

К концу первой очереди объем производства ООО «Кадыйский фанерный комбинат» составит 8,4 тыс.куб.м ГКД, 16,8 тыс.куб.м фанеры клееной «малого» формата и 30 тыс.куб.м. фанеры «большого» формата в год.

Запуск новых производств потребует в 1,5 раза увеличить численность персонала комбината и создаст дополнительные 84 рабочих места. Уровень средней заработной платы специалиста производства составит около 10 тыс. рублей. Налоговые платежи предприятия во все уровни бюджетов составят около 200 млн. рублей в год.

В 2009 году запущены         в эксплуатацию еще три деревоперерабатывающих предприятия, в том числе и по переработке низкосортной древесины, мощностью 42 тыс. куб.м в год, это позволило создать 75 рабочих мест. Объем инвестиций составил 24 млн. рублей. Платежи во все уровни бюджетов на сегодняшний день составляют более 16 млн. рублей.

Вышеназванные предприятия зарегистрировали свою деятельность на территории городского поселения п.Кадый.

Сельскохозяйственное производство

Сельскохозяйственное производство силами сельскохозяйственных предприятий на территории городского поселения не осуществляется. Вся сельхозпродукция производится в личных подсобных хозяйствах граждан (ЛПХ), которых насчитывается 1618 единиц. По состоянию на начало 2008 года общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 692 га, из которых 201,6 га находится в собственности граждан. В таблице 1.8.4. приводятся основные показатели сельскохозяйственного производства в ЛПХ граждан.

Таблица 1.8.4. Основные показатели поголовья скота и птицы на территории

Таблица 1.8.5. Мероприятия на первую очередь реализации проекта.

 Предприятия торговли

Развитие экономики муниципального образования в целом тесно связано с возможностями малого бизнеса, в том числе предприятий торговли.

Развитие малого предпринимательства способствует решению проблемы занятости, увеличению количества товаров и услуг.

Общая площадь торговых помещений составляет 2842 квадратных метра (без учета площадей рынка), на которых располагаются 54 предприятия торговли, из них 4 государственных, 1 муниципальное и 49 частных (таблица 1.8.6). Предприятия розничной торговли обеспечивают городскому поселению 273 рабочих места.

Крупнейшим торговым предприятием городского поселения п. Кадый является ОАО «Кадыйское».

Решением собрания депутатов Кадыйского муниципального района от 31 марта № 23 принята программа поддержки малого предпринимательства до 2010 г.г., создан Совет предпринимателей, согласительная комиссия.

Городское поселение полностью обеспечено всеми видами торговых предприятий. На расчетный срок реализации проекта планируется пролонгация программных мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства. В частности рекомендуется реконструкция магазина на центральной площади под «Дом ремесел» - магазин сувенирной продукции, прохладительных напитков и мини-кафе – единый комплексный объект.

Таблица 1.8.6. Перечень предприятий торговли городского поселения п.Кадый.

1.9. Природные условия

 Климатические условия

В климатическом отношении территория городского поселения п. Кадый характеризуется как умеренно-теплая с неравномерным увлажнением, продолжительной холодной многоснежной зимой и сравнительно коротким умеренно теплым дождливым летом. Преобладающие воздушные массы территории – континентальный воздух умеренных широт.

Среднегодовая температура воздуха +2,5 - +2,6 °С. В годовом ходе среднемесячные температуры изменяются от 17,0 °С в июле, до -12,7 °С в январе. Абсолютный минимум температуры равен - 50 °С. Абсолютный максимум температуры равен +35°С. Среднемесячная температура воздуха приводится в таблице 1.9.1.

Таблица 1.9.1. Среднемесячная температура воздуха,°С

Безморозный период начинается с первой - второй декады мая и продолжается в среднем 112-118 дня до второй - третей декады сентября. Иногда в мае бывают заморозки до - 5, - 6 °С. Устойчивый переход средней суточной температуры воздуха через 0°С к положительным значениям происходит 5-8 апреля. Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через 10°С в сторону понижения происходит 8-10 сентября. Зимний температурный режим воздуха устанавливается в последней пятидневке октября.

Продолжительность солнечного сияния 1624 часа в году.

Городское поселение относится к зоне достаточного увлажнения. Среднегодовая сумма осадков изменяется от 514 до 569 мм. Максимум осадков приходится на август, минимум – на февраль.

Снежный покров образуется в конце октября. Устойчивый снежный покров образуется в середине ноября и держится 150-160 дней. Средняя высота снежного покрова составляет 60-65 см. Максимум осадков выпадает в июле, августе, сентябре – 74 мм.

В течение всего года преобладают южные, юго-западные и западные ветра. Среднегодовая скорость ветра около 4 м/с. В годовом ходе наибольшие скорости ветра наблюдаются в холодный период – 3,8 м/с. Сильный ветер со скоростью больше 16 м/с наблюдается в среднем 16 дней в году в основном с января по март.

Туманы на территории городского поселения наблюдаются в среднем 23 дня в году. За теплый период, в среднем, наблюдается 12 дней с туманом, за холодный период – 11 дней. Метели, как правило, возникают при ветрах южного и  юго-западного направления со скоростью 6-9 м/сек. В среднем за зиму наблюдается 30 дней с метелью. На территории городского поселения наблюдается в среднем 1-1,5 дня с градом и 20-25 дней с грозами.

Промерзание почвы начинается в октябре, оттаивание происходит в апреле. Максимальная глубина промерзания почвы 180 см, минимальная – 26 см., средняя – 52 см. В первой пятидневке мая почва оттаивает на всю глубину и прогревается в пахотном слое до 5-6 градусов.

Геолого-геоморфологические условия

Городское поселение п.Кадый расположено в середине южной части Костромской области, территория которой находится на северо-восточном замыкании Московской синеклизы. 

Долина реки Вотгать совпадает с  древней погребенной долиной с размывами меловых и частично юрских отложений. Городское поселение расположено в пределах Ветлужско-Унженской низменности и характеризуется пологоволнистым равнинным  рельефом.  Абсолютные отметки поверхности изменяются от 91-95 м в  речной пойме до 118-125  на водораздельных участках.

Современный рельеф рассматриваемой территории сформирован в четвертичный период, водно-ледниковые и аллювиальные отложения перекрыли  древние доюрские  погребенные долины.  Долина  р. Вотгать,  вложена   в отложения  моренных суглинков и  водно-ледниковых   песков. Соответственно,   в геоморфологическом отношении территория  складывается из следующих элементов: речная долина р Вотгать, водоразделы его склоны.  Водораздельные участки, принадлежат холмисто волнистой равнине. Р. Вотгать и ее притоки, как и все реки Кадыйского района относятся к бассейну р. Волга,   и характеризуются высоким, ясно выраженным весенним половодьем, когда поймы  рек и частично надпойменные террасы заливаются водой.

В поселке имеются естественные и искусственные водоемы. Небольшие водоемы приурочены к верховым болотам, откуда берут начало притоки р. Вотгать, пополняющие ее чистой водой. Пруды, являются базой для  развития рыбного хозяйства (пруд Аксеновский объем воды 40 тыс. м3 в п. Кадый) или  используются как очистные сооружения.

Современные физико-геологические процессы

Физико-геологические процессы и явления представлены речной и овражной эрозией, развитием склоновых оползневых процессов и поверхностным заболачиванием.

По долине р. Вотгать наблюдается подмыв берегов. Подмыв береговых склонов рек особенно развит в период весеннего паводка. Интенсивнее размываются берега на участках совместного действия паводковых и подземных вод.

В пределах поселка и примыкающих территорий широко распространены овраги и овражки. Часть оврагов закреплены древесной и кустарниковой растительностью, некоторые из них являются растущими.

Территория поселения относится к зоне избыточного увлажнения, что создаёт благоприятные условия для заболоченности, а довольно высокие летние температуры способствуют торфообразованию. Заболачивание  происходит как за счет поверхностных вод, так и за счет грунтового питания.

Болота  и площади сезонного заболачивания  приурочены, в основном к поймам, но  возможно заболачивание на  водораздельных склоновых участках, которые являются резервуарами чистой воды.

Геологическое строение

В геологическом строении рассматриваемой территории принимают участие отложения архейского, протерозойского, палеозойского, мезозойского и кайнозойского возрастов. Мощность осадочного чехла достигает 2200-2900 м.

 Рисунок 1.9.1. Схематичный геолого-литологический разрез дочетвертичных отложений,  проходящий вдоль долины р. Вотгать

Отложения верхнего протерозоя перекрываются палеозоем представленным средним  девоном (живетский ярус - глины, песчаники, пески, алевриты, алевролиты и известняки, общей мощностью 200-250 м) и верхним девоном (франский и фаменский  ярусы – известняки и доломиты с прослоями глин, песчаников и мергеля, общей мощностью 300-350 м). 

Девонские отложения перекрываются толщей каменноугольного возраста мощностью в 480-500 м, представленной переслаиванием известняков, доломитов  и глин.

Толща нижних (ассельский и сакмарский) и верхних  пермских отложений (казанский и татарский ярусы) залегает на каменноугольных слоях, общей мощностью  изменяющейся от 400 до 450 м. Казанский ярус  сложен доломитами и известняками  с прослоями гипса и глин.  Татарский ярус представлен песчаниками, алевролитами, аргиллитами и аргилитоподобными глинами.

Толща нижнетриасовых (пестроцветных) глин  представлена индским и оленекским ярусами сложенными алевритами, песками и аргиллитами, общей мощностью от 150-200 м и менее, так как в зоне древней погребенной долины  триасовые отложения  частично размыты.

Выше с размывами  залегают верхнеюрские  отложения (волжский ярус и келловейский ярус), представленные черными и серыми известковистыми, сланцеватыми и слоистыми глинами, песчаниками, мергелями, аргеллитами, песками с включениями фосфоритов. Общая мощность юрских отложений, достигающая на водоразделах  50 м, сокращается до долей метра в местах размыва,  которые приурочены к  древней долине, пересекающей поселок с запада на востока.

Нижнемеловые отложения распространены почти на всей рассматриваемой территории, кроме размывов  в древней погребенной долине. Нижнемеловые осадки представлены породами готеривского, барремского, аптского и альбского ярусов. Общая мощность  отложений изменяется в пределах участка от долей метра до 100 м. Мел представлен песками, алевритовыми глинами и алевритами с прослоями песков и песчаников.

На размытой поверхности коренных пород залегает почти сплошным чехлом пестрый комплекс четвертичных отложений.

Четвертичные отложения развиты повсеместно. В четвертичный период территория захватывалась двумя материковыми оледенениями  - сетуньским и днепровским.  Общая  мощность четвертичных отложений составляющая 15-25 м,  возрастает  в зоне погребенных долин до 50-70м.

 Рисунок 1.9.2. Схематичный геолого-литологический разрез четвертичных отложений, проходящий вдоль долины р. Вотгать.

Следы сетуньского оледенения сохранились лишь в глубоких погребенных долинах и представлены нижнечетвертичными и среднечетвертичными озерными, аллювиальными и флювиогляциальными отложениями (пески с прослоями суглинка и с включениями гальки и гравия кристаллических пород, общей мощностью достигающей 40-50 м).

Среднечетвертичные моренные  суглинки днепровского оледенения  имеют почти повсеместное  распространение, кроме частичного размыва по  речным долинам. Мощность морены составляет 5-15 м.

Нерасчлененные аллювиальные и флювиогляциальные  московские  отложения  распространены на флювиогляциальных и моренных равнинах., представлены  переслаиванием песков, супеси и суглинков с включениями гравийно-галечного материала. Общая мощность изменяется от долей метра  до 10-12м.

Покровные глины и суглинки проблемного генезиса  мощностью 1-4 м, распространены практически повсеместно, кроме  болот и склонов речных долин.

Современный пойменный аллювий  слагает высокую и низкую пойму  р. Вотгать и ее притоков и представлен песками с прослоями суглинка и супеси с включениями гравия, гальки и валунов в низах разреза, мощностью 1-10 м. В поймах рек отмечаются современные болотные отложения, представленные заилованными и заторфованными отложениями с прослоями чистых илов и торфа.

Современные озерно-болотные отложения верховых  и низинных болот, представлены древесными и древесно-сфанговыми и травяно-осоково-сфанговымыми торфами мощностью от 0.5 м до 2 м.

Почвенно-растительный слой мощностью  0.1-0.4 м, представлен супесями и песками, почвы дерново-сильноподзолистыми и среднеподзолистые.

Современные антропогенные образования – насыпные грунты мощностью 0.5-0.7 м, в местах отвалов карьеров более 1 м.

Гидрогеологические условия

В гидрогеологическом отношении рассматриваемая территория находится в пределах Ветлужского артезианского бассейна являющегося структурой второго порядка, входящей в состав Средне-Русского артезианского бассейна первого порядка.

В пределах рассматриваемого района можно выделить несколько водоносных горизонтов и комплексов, которые приурочены к отложениям четвертичного,  мелового, юрского, нижнего триаса и пермского отделов.

Техногенный водоносный горизонт имеет локальное распространение, формируется в  условиях близкого залегания к поверхности относительно водонепроницаемых отложений (покровных, аллювиальных и моренных глин и суглинков), и приурочен к местам инфильтрационного техногенного питания  (утечки, полив и др.). Глубина залегания 0.5-2 м. Водовмещающими породами являются насыпные грунты, аллювиальные и покровные отложения. Горизонт пополняется за счет природного и техногенного питания, а разгружается перетеканием  вниз и испарением  с УГВ.

Аллювиальный водоносный горизонт имеет спорадическое распространение, приурочен к  речной долине. Глубина  залегания УГВ 0.5-5 м. Водовмещающими породами служат  разнозернистые пески  с прослоями торфа. Мощность обводненных слоев изменяется от 1-2 м до 5-8 м. Горизонт безнапорный. Абсолютные отметки уровня грунтовых вод составляют 94-99 м. Коэффициенты фильтрации изменяются от 0.5 м/сут (супеси, торф) до 10 м/сут (среднезернистые пески). Соответственно, водообильность горизонта меняется,  как по площади, так и разрезе. Питание горизонта происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков, бокового притока  и подпитки снизу из нижележащих напорных водоносных горизонтов. Разгрузка осуществляется оттоком в реки, нисходящими родниками, а также высачиванием на поверхность, образуя зоны поверхностного заболачивания. Нижним водоупором водоносному горизонту служат моренные или флювиогляциальные суглинки, которые имеют линзообразный характер.

Аллювиально-флювиогляциальный водоносный горизонт вскрывается на глубинах от 2 м до 7-8 м. Водовмещающими породами служат разнозернистые пески и супеси с гравием и галькой, коэффициенты фильтрации которых изменяются от 0.5 м/сут до 15 м/сут и более. Горизонт напорно-безнапорный. Местный напор приобретается при перекрытии водоносных слоев покровными глинами. Воды горизонта пресные с минерализацией 0.1-0.3 г/л. Горизонт водообильный и используется местным населением в хозяйственных и питьевых целях. Питание горизонта происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков, бокового притока  и подпитки снизу из нижележащих водоупорных водоносных горизонтов. Разгрузка осуществляется оттоком в реки,  родниками, боковым оттоком и перетеканием вниз и испарением с УГВ. Нижним водоупором служат моренные суглинки.

Водоносные горизонты в  надморенных четвертичных отложениях гидравлически тесно связаны  между собой, зачастую объединяются единый надморенный водоносный комплекс.

Подморенный (надюрский) водоносный горизонт  вскрывается в подошве морены на глубинах  более 10-15 м. Горизонт напорный. Водовмещающими породами являются нижне- и средне-четвертичные аллювиальные и флювиогляциальные отложения.  Водоносный горизонт  имеет спорадическое распространение и приурочен к  погребенной древней  долине, где мощность водовмещающей толщи возрастает до 50 более метров. Нижним водоупором служат меловые и юрские глины, а местами глины нижнего триаса. Водоносный горизонт пополняется за счет бокового притока  с верховых границ и притока сверху и снизу. Разгрузка фильтрационного потока происходит перетеканием вниз, боковым оттоком, родниками  и пополнения поверхностных водотоков. По вкусовым качествам и другим показателям удовлетворяет требованиям ГОСТа к питьевой воде. Водоносный горизонт используется для водоснабжения поселка.

Волжско-барремский водоносный комплекс вскрывается в подошве аптских глин на глубинах от 10 м до 50 и более метров. Горизонт напорный. Максимальный напор 20-30 м. Водовмещающими породами служат пески и песчаники волжского яруса верхней юры,  барремкого и валанжинского ярусов нижнего мела. Общая мощность обводненной толщи 50-60 м. Горизонт защищен от поверхностного загрязнения меловыми и четвертичными суглинками и глинами.  Горизонт водобилен и его естественный ресурс достигает 190 тыс. м3/сут. Снизу горизонт подстилается юрскими глинами. Водоносный горизонт пополняется за счет бокового притока и перетока сверху. Разгрузка фильтрационного потока происходит перетеканием вниз, боковым оттоком, а местами перетоком в вышележащий водоносный горизонт. Воды горизонта пресные с минерализацией 0.1-0.3 г/л.  По вкусовым качествам и другим показателям удовлетворяет требованиям ГОСТа к питьевой воде. Водоносный горизонт следует рассматривать как перспективный для водоснабжения поселка.

Водоносный горизонт келловейских верхнеюрских отложений вскрывается в подошве оксфордских глин на глубинах  около 60 м. Глубина пъезометрических отметок УПВ колеблется от 5 м до 10 м. Мощность водоносного горизонта 10-15 м. Основное питание  водоносного горизонта происходит с верховых границ, частично пополняется перетеканием из вышележащих водоносных горизонтов. Горизонт водообилен. Естественные ресурсы оценены  в 351 тыс. м3/сут. Воды пресные с минерализацией 0.1-0.5 л/сут.

Водоносный комплекс нижнетриасовых отложений делится на пресные воды (в верхней части разреза) и минерализованные воды (соленые и солоноватые в нижней  его части).  Пресные воды залегают на глубинах  более 100-150 м, обводняя песчаные линзы, зажаты в мощной (200-220 м)  глинистой толще. Для подземных вод в нижнетриасовых песчаных прослоях характерны высокие напоры, величины которых достигают более 100-120 м, т.е. местами выше поверхности земли. Водоносный  горизонт устанавливается на отметках 90-110 м  и глубинах от 0-5 м до 10 м.  Водовмещающие породы - это  мелко- и тонкозернистые, глинистые пески и песчаники, мощностью 5-10 м, которые не выдержаны, как  в плане, так и в разрезе.  Коэффициенты фильтрации изменяются от 0.1 м/сут до 1-4 м/сут.  Основное питание горизонта идет с верховых границ, но частично пополняется перетеканием из вышележащих водоносных горизонтов.  Разгрузка происходит за счет бокового оттока и в выше- и нижележащие водоносные горизонты.  Воды относительно пресные типа гидрокарбонатно-натриевого или натриево-кальциевого, с минерализацией до 0.5 г/л. Движение фильтрационного  потока направлено от областей питания  на севере к долине р. Волга.

Ниже зоны пресных вод развиты воды сульфатно-натриевые и сульфатно-хлоридно-натривые с минерализацией  от 1-4.4г/л до 8-12 г/л (солоноватые и соленые воды)  с глубинами залегания, соответственно, от 170-200 м  и 220-260 м.

Следовательно, воды нижнетриасового  водоносного комплекса можно использовать, как в питьевых целях, так и в лечебных. Использование  в питьевых целях ограничено из-за локальности распространения водоносных прослоев. 

Водоносные комплексы  в  татарском ярусе и казанском  ярусе верхнепермского отдела залегают на глубинах, соответственно, 270-300 м и 270-400 м.  Воды соленые, сульфатно-хлоридно-натриевые и хлоридно-натриевые, с минерализацией от 11.5 г/л до 25-49 г/л.

В районе п. Кадый вскрыты воды с содержанием фтора-0.7-1мг/л, цинка .005-0.04 мг/л и  брома 7.4-10.7 мг/л. Йод, мышьяк, свинец и медь  отсутствуют. Концентрация урана  составляет 1.9-4*10^-7 г/л.   Подземные воды  в пределах рассматриваемого участка повсеместно развиты, и, учитывая  их приуроченность к зоне замедленного обмена, являются солеными, т. е. не пригодны для питьевого водоснабжения.

Инженерно-геологические условия

Территория Кадыйского района относится к левобережью р. Волги, которая служит южной границе района. Главной водной артерией района является р.Немда (левый приток р. Волга) пересекающая с севера на юг территорию. Долина  р. Немда вложена в отложения моренных суглинков и водно-ледниковых аллювиально-флювиогляциальных песков. Рельеф речной аккумуляции представлен поймами. Флювиогляциальная и аллювиально-флювиогляциальная равнины имеет слабоволнистый и плоский рельеф, характеризуется отметками 95-100 м, присутствуют значительные заболоченные участки. Анализ геоморфологических, инженерно-геологических и гидрогеологических условий позволил выделить районы по степени градостроительного освоения.

Благоприятный район - водораздельные склоны, прилегающие к долине р. Вотгать и её притока р. Местовки, отнесены в основном к пологоволнистой (до 4°) флювиогляциальной равнине, где с поверхности или под покровными суглинками (1-3 м) развиты флювиогляциальные пески мелкозернистое и тонкозернистые, с гравием, галькой, прослоями глин и суглинков, общей мощностью до 10-15 м. Территория дренируется речной и овражной сетью, грунтовые воды залегают на водораздельных участках на глубине 2-15 м. Из ЭГП развиты овражная эрозия, плоскостной смыв, сезонное переувлажнение.

При строительном освоении территории — организация поверхностного стока, заложение гидроизоляции для подземных частей зданий и сооружений, при необходимости заложение выборочных дренажей.

Относительно благоприятный район - выделен на пониженных пологонаклонных участках водораздельных склонов, на абсолютных отметках 95-99 м, с глубинными залегания УГВ около 2-3 м. Сложены песчано-супесчаными отложениями, локально перекрыты покровными маломощными грунтами. Территории подтоплены и потенциально подтопляемые, т.е. подтоплены в периоды повышенной влажности.

При строительном освоении территории необходимо организация поверхностного стока, дренирование участков и строительное водопонижение, в местах плотной застройки под защитой ограждающей конструкции, заложение гидроизоляции и дренажных мероприятий.

Малоблагоприятныей район – это потенциально эрозионные, суффозионные и оползневые склоны речных долин крутизной до 5-10°, с глубиной залегания УГВ — 0-10 м. По обрывистым берегам отмечается оврагообразование, речные склоны затрагивают оползневые процессы. Условия осложняются разгрузкой по склонам грунтовых вод в виде родников, что активизирует проявление склоновых процессов. Застройка территории потребует специальных работ по определению устойчивости и укреплению склонов, а также защитных мероприятий от негативных процессов. При строительстве необходимо предусмотреть следующее: регулирование поверхностного стока и недопустимость его концентрированного роспуска на рельеф, вертикальную планировку, и в отдельных случаях прокладку дренажей для понижения УГВ.

Овражная сеть собирает поверхностный сток и при достаточной глубине вреза обеспечивает дренирование подземных вод. Застройка может активизировать процессы эрозии, а засыпка оврагов уменьшить дренированность окружающей территории, что может привести к подъему УГВ.

К данному району отнесены небольшие по площади заболоченные участки на водораздельных склонах. С поверхности сложены четвертичными заилованными и заторфованными грунтами, и торфами незначительной мощности. Использование территории возможно после регулирования и отвода поверхностного стока, предварительного осушения заболоченных территорий или их подсыпки. В качестве защитных мероприятий могут быть рекомендованы: гидроизоляция, дренаж и выемка слабонесущих грунтов. Торфа — слабонесущие грунты, требующие их выемки и замены или применение спецфундаментов.

Неблагоприятные и не рекомендуемые к освоению - заболоченные поймы р. Вотгать, её крупного — р. Местовки и  др. мелких притоков, где за счет близкого залегания УГВ (0-2 м) формируется заболачивание и геологический разрез представлен малопрочным пойменным аллювием, а также эрозионно - и оползнеопасные склоны глубоких оврагов и речных долин крутизной более 10°.

Аллювиальные отложения выражены разнозернистыми песками с глинистыми разностями, мощностью 1-10 м. На заболоченных участках распространены торфы, заилованные и заторфованные грунты. Гидрогеологические условия характеризуются близким залеганием грунтовых вод или выходом их на поверхность.  По склонам развиты боковая эрозия, подмыв речных берегов, заболачивание. В пределах заболоченных пойм использование территории под застройку возможно после регулирования и отвода поверхностного стока, понижения уровня грунтовых вод, предварительного осушения подтопленных и заболоченных территорий или их подсыпки. Кроме всего прочего в основании сооружений могут размещаться слабые грунты значительной мощности. Строительное освоение потребует инженерной подготовки территории ─ водопонижения, строительства кольцевых и регулярных дренажей, применение спецфундаментов при «слабонесущих» грунтах в основании. В случае подсыпки территории необходимо предусматривать пристенный дренаж для всех строений, т.к. возможно формирование техногенного водоносного горизонта грунтовых вод или верховодки. Кроме всего границы распространения этого района расположены в водоохранных зонах рек.

 Рисунок 1.9.3. Схема инженерно-геологического районирования территории городского поселения п. Кадый.

 Эрозионно- и оползнеопасные крутые склоны глубоких оврагов и речных, с глубиной залегания УГВ — 0-18 м. По обрывистым берегам отмечается оврагообразование, оползневые процессы. Условия осложняются разгрузкой по склонам грунтовых вод, что активизирует проявление склоновых процессов. Застройка территории потребует специальных работ по определению устойчивости и укреплению береговых склонов, подготовки территории, в качестве рекомендуемых защитных мероприятий для потенциально эрозионно - и оползнеопасных склонов является берегоукрепительные работы у основания склона с закреплением и террасированием склонов, регулированием поверхностного стока и недопустимости его концентрированного роспуска на рельеф, дренирование и понижение УГВ.

На рисунке 1.9.3 показано распределение районов благоприятных для строительства и не рекомендуемых для строительного освоения.

Гидрографическая характеристика

Поселок Кадый расположен на берегах р.Вотгать, которая пересекает поселение с запада на восток, на протяжении 3,5 км. В пределах поселковой черты,  река  принимает с левого берега реку Местовку и ряд мелких ручьев б/н.

Река Вотгать - приток р.Немды - впадает с левого берега на 43 км от устья. Берет начало на северо-западе района (Вешкинское сельское поселение), протекает по территории района с запада на восток до впадения в р.Немду. Площадь водосборного бассейна 298 км².  Большая часть водосбора  82 % покрыта лесом, остальная часть распахана или залужена, около 13 % заболочено. Длина водотока 38 км. Средний уклон реки составляет 0,69 ⁰/_00. Принимает наиболее крупные притоки слева – реки Часовню и Местовку.

Долина реки на территории поселения слабо извилистая, трапецеидальная,  шириной до 750 м. Склоны долины пологие, высотой  5- 15 м, в основном застроены, местами покрыты лесом.

Пойма на участке двухсторонняя,  чередующаяся, местами заболоченная, преимущественно открытая, частично занята лесом. Ширина изменяется от 150 до 250 м. Имеются старичные понижения.

Русло реки извилистое. Ширина реки изменяется на участке от 7 м  до 16 м. Высота берегов от пологих до  умеренно крутых, высотой до 2-3,5 м.  Глубина на перекатах составляет 0,3-0,5 м, плесах 1,0-1,5 м. Скорость течения– 0,2 м/с. Дно реки песчаное, местами заиленное.

Река Местовка  является левым притоком р.Вотгать, впадает в нее на 8,5 км от устья. Берет начало из болота Крестовское на территории Екатерининского сельского поселения. Протекает на устьевом участке вдоль западной границы поселения, на протяжении 1,3 км. Длина водотока 14 км. Площадь водосборного бассейна составляет 44,5 км². Большая часть водосбора 81 % покрыта лесом, остальная часть распахана или застроена, 15% заболочено. Средний уклон реки составляет 1,93 ⁰/_00.

 Формирование стока и водного режима

Наблюдения за гидрологическим режимом рек на территории поселка Кадый не проводятся. Характеристика водного режима рек выполнена по рекам-аналогам.

По водному режиму реки поселения относится к восточно-европейскому типу (II гидрологическому району) который характеризуется наличием весеннего половодья, на шлейф которого накладываются дождевые паводки. Летне-осенний период представляет собой межень, прерывающуюся дождевыми паводками. Зимний период – устойчивая межень, в редкие зимы прерываемая паводками оттепелей. Формирование стока рек осуществляется, главным образом, за счет снеготаяния (64%) и дождевых осадков (26%) с площади водосбора и грунтовых вод (10%).

Весеннее половодье обычно начинается во второй декаде апреля, пик проходит в третьей декаде апреля, и продолжается на малых реках до 1 месяца.

В период весеннего половодья подъем уровней воды над базовыми  в среднем составляет  для  малых рек на 1,0-1,5 м,  в многоводные годы на 2-3 м .

Дождевые паводки на реках обычно наблюдаются с мая по вторую декаду октября, максимальные дождевые паводки проходят в основном в июне,  реже в мае, августе. Продолжительность дождевого паводка на малых реках достигает  в среднем 7-10 суток, с подъемом воды на 0,5-1,0 м.

Зимняя межень на всех реках в основном  устойчивая.

Модуль среднего годового стока, характеризующий относительную водность рек  составляет 6,40-7,03 л/сек с км². Коэффициент вариации, характеризующий изменчивость годового стока в многолетнем разрезе невелик 0,23 -0,25.

Годовой ход температур воды рек согласуется с годовым ходом температуры воздуха. Однако, изменение температуры воды происходит более плавно, отсутствуют резкие понижения и повышения, характерные для температуры воздуха.

В летний период с июня по август среднемесячная температура воды изменяется от 17,60 до 19,60, с максимальными отметками в июле (23,60). Дневная температура воды на 2-30 выше ночной. Продолжительность купального сезона составляет 80-90 дней.

Осенью, обычно в начале ноября, появляются первые ледовые образования – забереги, сало, шуга. Средняя дата образования устойчивого ледяного покрова вторая декада ноября. Наиболее ранняя дата образования устойчивого ледостава на реках приходится на третью декаду октября, поздняя - вторую декаду декабря. Средняя продолжительность ледостава 175 дней. В конце ноября средняя толщина льда на реках составляет 17  см, постепенно увеличиваясь к концу марта до 50 см; в отдельные годы достигает 77 см.

Вскрытие рек ото льда происходит обычно во второй декаде апреля.

 Гидрохимическая характеристика рек

Качественный состав воды рек происходит под влиянием природных и антропогенных факторов.

Основными источниками загрязнения воды  реки Вотгать и её притоков являются предприятия деревообрабатывающей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, действующие на территории поселения и стоки, поступающие в реки за пределами административного образования. Наибольший объем недостаточно-очищенный сбросов осуществляется в р.Вотгать от очистных сооружений хозяйственно бытовых стоков и очистных сооружений по водоподготовке ООО «Кадыйкоммунсервис» п.Кадый, в объеме 146 и 26,3 тыс м³/год, соответственно.

Качество воды рек формируется в основном под воздействием природных факторов (заболоченность, литологическое строение подстилающих поверхностей, залесенность, распаханность водосборов).

С неканализованных и необеспеченных очистными сооружениями территорий поселения (часть поселения обеспечена выгребами), распаханных водосборов, особенно в водоохранных зонах рек, в период весеннего половодья и дождевых паводков, с поверхностным стоком в реки поступают дополнительные загрязняющие вещества. В отдельные сезоны года это приводит к резкому ухудшению качества воды и увеличению в воде отдельных показателей качества воды – взвешенные вещества, аммонийный, нитритный азот, фосфаты, нефтепродукты. Снижается содержание растворенного в воде кислорода.

Реки на территории поселения относятся к рыбохозяйственной категории. Оценка качества вод выполняется в соответствии с нормативными требованиями данной категории.

Эпизодические наблюдения за качеством воды на общегосударственной сети наблюдений Росгидрометеослужбы проводились на Вотгать, в районе п.Кадый (в сторону д. Жуково).

По данным наблюдений за качеством воды, осуществляемым ГУ Костромского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 2002 г. степень загрязненности воды реки Вотгать у п.Кадый характеризовалась, как грязная. Превышение ПДК в воде реки Вотгать  наблюдалось по содержанию в воде тяжелых металлов: железа общего (в среднем до 21 ПДК), меди  ( до 5,7 ПДК), а также азота аммонийного (до 2 ПДК). Кислородный режим реки  в течение года удовлетворительный.

Поселение  имеет достаточную обеспеченность водными ресурсами, удовлетворительного качества. Поверхностные воды могут использоваться  для хозяйственно-питьевых, промышленных и сельскохозяйственных целей. Водотоки  имеют высокий рекреационный потенциал – купание, спорт, отдых.

 Характеристика структуры почвенного и растительного покровов

Городское поселение п.Кадый располагается в южнотаежной подзоне дерново-подзолистых почв. В комплексе с дерново-подзолистыми почвами распространены аллювиальные почвы в долинах рек, а в местах с избыточным увлажнением – низинах встречаются торфянисто-подзолистые поверхностно-оглееные и торфяно-глеевые почвы.

Природные почвы в п.Кадый в основном не сохранились. Исходные естественные почвы (дерново-подзолистые, аллювиальные и болотные) подверглись тем или иным антропогенным нарушениям вследствие хозяйственной деятельности. Почвенный покров территории городского поселения в основном составляют в разной степени антропогенно-преобразованные почвы: урбодерново-подзолистая и аллювиально урбодерновая; культуроземы (огороды действующие и заброшенные); урбаноземы средне- и тяжелосуглинистые на насыпных грунтах; почвоподобные тела – реплантоземы (в зонах благоустройства под газонами и цветниками), а также экраноземы под запечатанными участками территории.

Для увеличения степени комфортности условий пребывания горожан на территории п.Кадый должны быть предусмотрены мероприятия по улучшению эстетических и экологических функций территорий путем повышения уровня благоустройства и одновременно проведения природоохранных и природовосстановительных мероприятий, в том числе касающихся почвенного покрова. Мероприятия по использованию почвенного покрова участков проектируемой территории обуславливаются уровнем его химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения и определяются в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03. Состав мероприятий должен быть уточнен по результатам инженерных изысканий.

Согласно лесорастительному районированию, утвержденному приказом МПР России от 28.03.2007 г. №68, все леса городского поселения п.Кадый относятся к таежной зоне лесов, южно-таежному лесному району европейской части Российской Федерации.

Данная лесорастительная зона характеризуется довольно разнообразным составом древесных пород с преобладанием мягколиственных древостоев. В пределах поселения проходит северная граница ареала дуба, клёна, яблони лесной, жимолости и некоторых других древесных и кустарниковых пород. В естественных древостоях почти не встречается пихта и отсутствует лиственница (могут отмечаться только ее культуры).

В лесном фонде преобладают ельники кисличники, ельники черничники,  а также сосняки черничники. Другие типы леса занимают значительно меньшие площади.

Средний бонитет насаждений равен 1,8, средний прирост на 1га составляет около 3,3 тыс.м³.

Наибольшее распространение имеет береза, затем – ель и сосна. Имеются также осинники и ольшаники. В подлеске произрастают рябина, можжевельник, жимолость, шиповник, крушина, бересклет, черника, брусника, толокнянка, вереск, багульник, голубика и др. Травянистый покров лесов состоит из ожики, хвоща, грушанки, майника, кислицы, копытня, сныти, вороньего глаза, ландыша и др. растений, в том числе медоносных и лекарственных.

В пойме рек  максимальными показателями встречаемости и обилия из деревьев характеризуются ель, береза, рябина и черемуха; из кустарников - жимолость лесная и малина; из кустарничков - черника и брусника; из трав - кислица, звездчатка жестколистная, сныть обыкновенная, копытень европейский, вейник лесной; из мхов - плевроциум Шребера, ритидиадельфус трехгранный; из лишайников - гипогимния вздутая, алектория перепутанная, пармелия бороздчатая. Естественные лугово-пастбищные угодья – это преимущественно суходольные и низинные луга.

1.10. Природно-ресурсный потенциал территории

 Минерально-сырьевые ресурсы

Минерально-сырьевые ресурсы п.Кадый и его окрестностей представлены в основном строительными материалами (глины, суглинки, пески, валуны, гравий), а также торфом.

Существенным недостатком является нехватка разведанных и утвержденных запасов, что приводит к стихийной отработке имеющихся полезных ископаемых (песка, гравия, валунов, торфа).

Строительные пески  имеют широкое распространение  в пределах исследуемого участка и слагают обширные поля.  Пески, мощностью от 5 м до 20 м, приурочены к аллювиально-флювиогляциальным отложениям. Из разведанных и утвержденных месторождений  строительных песков имеется одно, расположенное в 2,5 км юго-западнее п. Кадый.

Гравийно-галечниковое сырье приурочено к аллювиальным, аллювиально-флювиогляциальным и моренным отложениям, в которых имеются включения гравия и гальки до 10-15 %. Запасы гравия и гальки не велики и могут использоваться только для местных нужд. При развитии добычи песчаного сырья также возможно обнаружение небольших месторождений глин и гравийно-песчаного материал

Месторождения кирпичных глин и суглинков приурочены к покровным отложениям, которые  являются основным сырьем для производства кирпича. В отдельных случаях они используются в сочетании с озерными, моренными и аллювиальными глинами. Разведанное месторождение  кирпично-черепичных глин,  расположено в 0,5 км к юго-востоку от п.Кадый.

Моренные суглинки используются для производства кирпича на  участках  близкого  залегания  к  поверхности (0-3 м) и при малом (до 3%) содержании крупнообломочного материала, особенно карбонатов.

При развитии добычи песчаного сырья также возможно обнаружение небольших месторождений глин и гравийно-песчаного материал

Торфяные месторождения. В Кадыйском районе запасы торфа составляют 29,2 млн. тонн, т.е. район обеспечен данными ресурсами. В пределах рассматриваемого поселения болота занимают небольшие площади, поэтому запасы торфа невелики.  Практически все болота разведаны и перспектив нахождения новых крупных  залежей торфа нет. Флористический состав торфа весьма разнообразный: древесно-осоково-сфагновый, сфагновый (верховые  болота), травяно-осоково-сфагновый (низинная залежь).

Поваренная соль в пределах поселка Кадый не добывается, однако условия для этого имеются. Западная граница распространения соленосных разрезов нижнепермской (сакмарской) галогенной формации  проходит через поселки Кадый и Решма.

Минеральные воды распространены повсеместно. Разведаны и проанализированы  воды нижнетриасовых и верхнепермских (татарский ярус), которые могут быть использованы в для лечения ряда заболеваний. Подземные воды в пределах рассматриваемого участка повсеместно развиты. В районе п. Кадый вскрыты воды с содержанием фтора-0.7-1мг/л, цинка .005-0.04 мг/л и брома 7.4-10.7 мг/л. Йод, мышьяк, свинец и медь отсутствуют. Концентрация урана составляет 1.9-4*10^-7 г/л. Подземные воды в пределах рассматриваемого участка повсеместно развиты, и, учитывая их приуроченность к зоне замедленного обмена, являются солеными, т. е. не пригодны для питьевого водоснабжения.

Освоение и эффективность использования местных ресурсов тормозятся, низким уровнем механизации предприятий, не достигших проектных мощностей, и значительным сокращением объемов строительства на территории района.

 Условия водообеспеченности подземными водами

Питьевое и хозяйственное водоснабжение п.Кадый осуществляется  за счет грунтовых и подземных вод в четвертичных и дочетвертичных отложений. Основными эксплуатационными водоносными горизонтами являются окско-днепровский, приуроченный к погребенным долинам, и волжско-нижнемеловой.

По степени водообеспеченности пресными подземными водами  Кадыйский район является малообеспеченным. Модуль эксплуатационных запасов изменяется от 0,03-0.08 л/сек км²до 0.1-0.5 л/сек км², модуль естественных ресурсов от 0,1 до 1.4 л/сек км². Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение п. Кадый базируется на эксплуатации подземных пресных вод, водоотбор осуществляется за счет эксплуатации водозаборных скважин как на утвержденных, так и неутвержденных запасах. Эксплуатируется терригенный водоносный (волжско-барремский) комплекс в отложениях нижнего мела и верхней юры. Водозаборные скважины имеют глубину 150 м, водовмещающие отложения представлены прослоями песчаников и песков, воды имеют напорный характер,  водоносный горизонт вскрывается на глубине 60-70 м , устанавливается на 30 м. Воды пресные, характерно повышенное содержание общего железа.

 Вода используется без водоподготовки, проектируется устанавливать обезжелезивающие установки. В подземных водах возможно повышенное содержание железа, сульфатов, фтора, что связано с природным загрязнением и «подтягиванием» солоноватых вод при работе водозаборных скважин. Влияние техногенных объектов как источников загрязнения, а также неудовлетворительное состояние и изношенность самих водозаборных сооружений могут оказывать негативное влияние на состояние подземных вод. В настоящее время наблюдается снижение водоотбора скважинами, которое вызвано сокращением производства и падением численности сельского населения. В связи с чем, отмечается улучшение качества водопроводной  воды.

В пределах поселка  имеется 13 действующих артезианских скважин. Расход потребляемой воды п. Кадый составляет 263 м³/сут. Длина водопровода диаметром 100 и 63  мм в поселке составляет 28,7 км. В текущем 2009 году ведутся работы по прокладке водопровода в п.Кадый.

Кроме водоотбора скважинами хозяйственно-питьевое водоснабжение населения района осуществляется и за счет колодцев и каптированных родников при этом эксплуатируется водоносный горизонт в четвертичных отложениях. Санитарное состояние колодцев находится на низком уровне.

Таблица 1.10.1. Структура водопотребления городского поселения п.Кадый

Леса и лесосырьевые ресурсы

На территории городского поселения п. Кадый ведением лесного хозяйства занимается Кадыйское лесничество, организованное приказом Рослесхоза от  23.05.2008 № 168. Анализ лесосырьевых ресурсов выполнен на основании «Лесохозяйственного регламента Кадыйского лесничества».

В границах территории городского поселения п.Кадый  расположены кварталы Кадыйского и Нёмденского участковых лесничеств. В соответствии с приказом Рослесхоза от 20.03.2008 № 84 все леса на территории п.Кадый отнесены к защитным и эксплуатационным. Распределение лесов Кадыйского лесничества на территории п.Кадый и в границах его зеленой зоны по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям приведено в таблице 1.10.2.

 Таблица 1.10.2. Распределение лесов Кадыйского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов на территории п.Кадый и в границах его зеленой зоны

Запасы древесины и расчетная лесосека определяются Лесохозяйственным регламентом и для городского поселения характеризуются, как невысокие. Однако, устойчивое функционирование лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий возможно за счет ресурсов района в целом.

Лесной фонд характеризуется невысоким классом природной пожарной опасности - леса не являются аномально пожароопасными. Возникновение пожаров в лесах происходит, в основном, по вине человека - из-за неосторожного обращения с огнем. Виды и объемы противопожарных мероприятий, определенные с учётом степени пожарной опасности лесов, имеющегося противопожарного обустройства лесничества и с учетом удельных нормативов, отражены в Лесохозяйственном регламенте и в настоящей работе не приводятся.

 Животный мир и охотничье-промысловые ресурсы

По данным Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области, всего на территории поселения обитают 30-35 видов млекопитающих, 150-160 видов птиц, 3 вида пресмыкающихся и 5 видов земноводных. Среди наиболее распространенных видов животных, обитающих на озелененных территориях п. Кадый: заяц-беляк, белка, еж обыкновенный, лисица, куница лесная, редко – лось.

По территории поселка протекает р. Вотгать, имеющая рыбохозяйственное значение. В ней обитают: щука, плотва, линь, лещ, язь, карась, красноперка, пескарь, голец, щиповка, синец, жерех, налим, окунь, судак, ерш и др.

Леса Кадыйского лесничества, находящихся на территории п.Кадый, для охоты не используются, т.к. лесохозяйственный регламент не допускает ведение охотничьего хозяйства на территории зеленых зон.

 1.11. Экологическая ситуация

Городское поселение является экологически чистой территорией. Этому способствуют леса, покрывающие большую часть поселения, малая плотность населения, невысокий уровень антропогенной нагрузки на природные экосистемы.

Загрязнение воздушного бассейна

По данным администрации п.Кадый в воздушный бассейн городского поселения выбрасывается более 20 наименований загрязняющих веществ, в том числе сажа, взвешенные вещества, бенз(а)пирен, свинец, марганец, диоксиды азота, серы, углерода, углеводороды и пр.

Предприятиями, вносящими основной вклад в загрязнение воздушного бассейна являются: ООО «Монтажник», ООО ПФ «Кадый-лес», ООО «Регион-лес», МП «Кадыйская типография», ООО «Электротехпром», МП «теплоресурс», ООО «Кадыйкоммунсервис», ООО «Кадыйтехника».

Таблица 1.11.1. Данные предприятиях, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории городского поселения п. Кадый по состоянию на 2008 год

Загрязнение поверхностных вод

Источниками загрязнения воды реки Вотгать являются предприятия промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, действующие на территории городского поселения и стоки за пределами муниципального образования. Основным предприятием загрязнителем является ООО «Кадыйкоммунсервис» п.Кадый, от которого отводится недостаточно-очищенный сток в р.Вотгать в объеме 10-12 тыс. м³/год. Принцип действия очистных сооружений – биологическая очистка. Качество сбрасываемой воды контролирует лаборатория ЦЛАТИ г.Кострома.

Таблица 1.11.2. Перечень предприятий п.Кадый, имеющих сбросы в открытый водоем

С неканализованных и необеспеченных очистными сооружениями территорий, распаханных водосборов, особенно в водоохранных зонах рек, в период весеннего половодья и дождевых паводков, с поверхностным стоком в реки поступают дополнительные загрязняющие вещества. В отдельные сезоны года это приводит к резкому ухудшению качества воды и увеличению в воде отдельных показателей качества воды – взвешенные вещества, аммонийный, нитритный азот, фосфаты, нефтепродукты. Снижается содержание растворенного в воде кислорода.

В соответствии с письмом ГУ «Костромской ЦГМС» водные объекты Кадыйского района не входят в Государственную сеть наблюдений. Качественный состав воды р. Вотгать оценивается по фоновому створу наблюдений.

 Загрязнение подземных вод

Для централизованного водоснабжения используются грунтовые воды флювиогляциальных отложений, подземные воды триаса и верхней части разреза верхней перми, т. е. эксплуатационные водоносные горизонты условно или не защищены от поверхностного и грунтового загрязнения. Возможность загрязнения подземных вод может рассматриваться как за счет естественной незащищенности, так и со стороны самой эксплуатационной скважины, что в целом требует соблюдение санитарно-охранных мероприятий и санитарного режима в зонах санитарной охраны источников водоснабжения.

Одной из причин санитарно-эпидемиологического неблагополучия в поселке является низкое качество подаваемой населению питьевой воды. Вода некоторых артезианских скважин, используемая для хозяйственно-питьевых целей, не соответствует нормативам по санитарно-химическим показателям (жесткость, железо) и органолептическим показателям (цветность, мутность, окисляемость). По микробиологическим, радиологическим и остальному набору санитарно-химических показателей соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Контроль качества». Низкое качество воды водоисточников по санитарно-химическим показателям характерно для арт. скважин.

Среди основных факторов, обуславливающих низкое качество воды, подаваемой населению, следует выделить:

1. Неудовлетворительное техническое  состояние артезианских скважин (большинство из них требуют ремонта)
2. Неудовлетворительная  работа по водоподготовке;
3. Отсутствие надлежащего контроля за качеством воды, забираемой из артезианских скважин;
4. Несоблюдение правил содержания санитарных охранных зон источников питьевого водоснабжения.

 Деградация и загрязнение почв

Загрязнение почв в городском поселении п.Кадый носит локальный характер и связано с применением пестицидов в сельском хозяйстве, образованием отходов промышленного производства, сельского хозяйства и коммунально-бытовых предприятий.

Обращение с отходами

Обращение с отходами в п. Кадый осуществляется в соответствии с «Правилами обращения с отходами производства и потребления на территории Кадыйского муниципального района», утвержденными Решением Собрания депутатов Кадыйского муниципального района от 30.05.2007 г. №128 (в редакции Решения №210 от 30.04.2008 г.).

На территории городского поселения п. Кадый  происходит образование и складирование следующих видов отходов:

-                   промышленные;

-                   твердо-бытовые;

-                   сельскохозяйственные.

В число промышленных отходов, образующихся на территории городского поселения входят: лом и отходы цветных металлов с примесями,  резиноасбестовые отходы, покрышки с металлическим кордом отработанные, отходы гипса, отходы коры, отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс и пр. Преобладают отходы 4-го и 5-го классов опасности. Древесные отходы вывозятся на площадку для переработки и захоронения отходов. Система мониторинга окружающей среды отсутствует.

Таблица 1.11.3. Перечень мероприятий п.Кадый на первую очередь реализации проекта

 1.12. Историко-культурный и рекреационный потенциал территории

Историко-культурный потенциал

На территории городского поселения п. Кадый сохранились памятники истории и культуры XIX - нач. XX веков. Среди них церковь, дома купцов, пельменная. Большая наиболее ценный памятник историко-культурного и архитектурно-градостроительного наследия располагается в центральной части п. Кадый – это церковь Николая Чудотворца (регионального значения).

Всего на территории городского поселения находится 6 памятников истории и культуры, охраняемых государством (таблица 1.12.1).

Таблица 1.12.1. Перечень памятников истории и культуры городского поселения п.Кадый

* - Р – регионального значения

     М – местного значения;

С целью охраны и использования историко-культурного наследия поселка предлагаются следующие первоочередные мероприятия:

-                     разработка проектов зон охраны объекта историко-культурного наследия – церкви Николая Чудотворца,

-                     установление специальных режимов реконструкции в зонах, примыкающих к памятникам истории и культуры,

-                     проведение реконструктивных работ (см. табл. 1.12.2),

-                     развитие туризма с использованием памятников, как в качестве объектов показа, так и для размещения экспозиции, культурных, туристических и других объектов.

 Таблица 1.12.2. Перечень памятников истории и культуры, предполагаемых к реконструкции в городском поселении п. Кадый

Рекреационный потенциал

Отделом по делам культуры, туризма и молодежи администрации Кадыйского муниципального района разработана и реализуются районная целевая программа - «Развитие туризма в Кадыйском муниципальном районе» на 2006 – 2010 г. Источниками финансирования программ являются: бюджет района и внебюджетные средства.

Занятия ремеслами и промыслами – культурно-историческая особенность Кадыйского района. Доходы от этой деятельности являлись одной из важных статей семейного бюджета жителей. Были развиты ремёсла, необходимые в быту: изготовление орудий труда; плотничество; плетение; резьба по дереву; жгонка; кузнечное дело; ткачество; бондарное и печное производство; дегтярное производство.

Многие ремёсла сохранились и сейчас. Мастера выставляют свои изделия в музеях Костромы и Кадыя, изготовленные ими корзины, панно, вазы, половики, резные доски, мягкие игрушки, можно и сейчас приобрести в музеях и у самих умельцев. Специализированных магазинов на территории поселения и в районе нет, но в плане – строительство «Дома ремесел» в п.Кадый. Строительство данного объекта планируется в центральной части поселка, в планируемой к благоустройству территории рекреационной зоны, прилегающей к храму, напротив здания районной администрации.

Поддержание и развитие народных промыслов, традиционных ремёсел для производства сувенирной продукции является не только важным для сохранения исторической значимости городского поселения, но и будет способствовать развитию туристско-рекреационного комплекса Кадыйского района.

Еще одна территория, запланированная администрацией городского поселения п.Кадый под благоустройство – территория, прилегающая к пруду западнее площади автовокзала. На перекрестке улиц Большая и Малая Базарная планируется расположить детскую площадку с полным комплексом оборудования для игр и отдыха детей малой и средней возрастных групп (путем зонирования территории площадки по возрасту: от года до четырех и от пяти до десяти лет). В непосредственной близости от запланированной площадки проектом рекомендовано разместить семейное кафе.

 1.13. Жилищный фонд и жилищное строительство

 По данным статистического сборника «Жилищное хозяйство Костромской области» за 2008 год, в структуре жилищного фонда преобладает жилье, находящееся в частной собственности граждан, что определяет предпосылки для формирования рынка недвижимости на территории области и городского поселения п. Кадый.

Общая площадь муниципального жилищного фонда составляет 6,645 кв.м. За последние 2 года (2007-2008 гг.) 7 молодых семей улучшили свои жилищные условия. Обеспеченность жилищным фондом по данным 2008 года составляет 19,3 кв.м на 1 жителя городского поселения.

 Таблица 1.13.1. Характеристика муниципального жилищного фонда городского поселения п.Кадый